Theo thông tin phản ánh của Báo Dân Trí: ông Nguyễn Văn Hồng hy sinh năm 1954 tại trận Thần Đầu, Thần Huống huyện Thái Ninh, nay là huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình, được Chính phủ truy tặng Huân chương Chiến thắng hạng Ba (đã ghi là liệt sĩ) nhưng 65 năm nay vẫn chưa được công nhận là liệt sĩ. Theo đó, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị UBND tỉnh Thái Bình chỉ đạo các cơ quan chức năng của địa phương căn cứ các quy định của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng và các văn bản hướng dẫn thi hành khẩn trương hoàn thiện hồ sơ xác nhận liệt sĩ đối với ông Nguyễn Văn Hồng theo đúng quy định của pháp luật.

Ngày 5/9/2017, UBND tỉnh Thái Bình có Công văn số 3400/UBND-KGVX về việc xác nhận liệt sĩ đối với ông Nguyễn Văn Hồng, sinh năm 1919 tại xã Bạch Đằng, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình. Theo đó UBND tỉnh chỉ đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ CHQS tỉnh, UBND huyện Thái Thụy, UBND huyện Đông Hưng và các đơn vị có liên quan triển khai yêu cầu của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội  và báo cáo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội , UBND tỉnh trước ngày 30/9/2017.

Thực hiện chỉ đạo của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, UBND tỉnh và phản ánh của thân nhân trên báo điện tử, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã khẩn trương phối hợp với Bộ CHQS tỉnh, UBND huyện Đông Hưng, Thái Thụy và các cơ quan chức năng liên quan kiểm tra, xác minh các thông tin, làm việc với đại diện thân nhân chiến sĩ Nguyễn Văn Hồng (bà Hà, ông Sơn, ông Chính Ngọc).

Ngày 12/9/2017 Sở Lao động - Thương binh và Xã hội  đã có báo cáo số 190/BC-SLĐTBXH về việc xác lập hồ sơ và đề nghị xác nhận liệt sĩ đối với chiến sĩ Nguyễn Văn Hồng, nguyên quán xã Bạch Đằng, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình; kết quả cụ thể như sau:

1. Chỉ đạo Văn phòng Sở, bộ phận trung tâm hành chính công; Phòng Người có công, Thanh tra Sở và các đơn vị liên quan kiểm tra, xác minh thông tin liên quan đến quá trình lập hồ sơ đề nghị xác nhận liệt sĩ đối với ông Nguyễn Văn Hồng.

Qua kiểm tra, rà soát hồ sơ tiếp nhận tại trung tâm hành chính công, số công văn đi - đến; sổ theo dõi đơn thư lưu trữ tại Sở; toàn bộ hồ sơ đề nghị giải quyết chính sách của cá nhân, tổ chức được tiếp nhận tại Trung tâm Hành chính công tỉnh, đơn thư phản ánh kiến nghị từ 2013 đến nay không thấy có hồ sơ đề nghị xác nhận liệt sĩ của ông Nguyễn Văn Hồng.

Ngày 10/4/2017, cán bộ theo dõi huyện Đông Hưng tiếp nhận đơn đề nghị làm thủ tục truy tặng liệt sĩ Nguyễn Văn Hồng, Đơn do ông Nguyễn Ngọc Mạnh, Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đông Hưng chuyển đến.

Quá trình rà soát việc thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng theo Chỉ thị số 23/2013/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và rà soát hồ sơ đề nghị xác nhận người có công còn tồn đọng theo Kế hoạch số 67/KH-UBND ngày 06/10/2016 của UBND tỉnh, trên địa bàn tỉnh không thấy có hồ sơ đề nghị suy tôn liệt sĩ của chiến sĩ Nguyễn Văn Hồng còn tồn đọng, vướng mắc cần xem xét giải quyết.

Lĩnh vực lao động - người có công và xã hội được UBND tỉnh ban hành bộ thủ tục hành chính cấp tỉnh, trong đó có thủ tục xác lập hồ sơ đề nghị xác nhận là liệt sĩ hy sinh trước năm 1995. Theo quy định của UBND tỉnh về thực hiện cải cách thủ tục hành chính, 100% thủ tục hành chính được nộp tại trung tâm hành chính công cấp tỉnh, cấp huyện. Sở nghiêm cấm cán bộ chuyên môn nhận hồ sơ trực tiếp của đối tượng để tránh phiền nhiễu, tiêu cực.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xác nhận liệt sĩ đối với chiến sĩ Nguyễn Văn Hồng chưa được gửi tới các cơ quan chức năng thuộc ngành Lao động - Thương binh và Xã hội.

2. Sở chỉ đạo Phòng Người có công yêu cầu cán bộ tiếp thân nhân chiến sĩ Nguyễn Văn Hồng viết báo cáo tường trình: sau khi có ý kiến phản ánh của thân nhân chiến sĩ Nguyễn Văn Hồng trên Báo Dân Trí, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã yêu cầu bà Giang Thị Trà My, chuyên viên Phòng Người có công phụ trách huyện Đông Hưng và bà Hoàng Thị Len, nguyên Phó Trưởng phòng phụ trách Phòng Người có công là cán bộ trực tiếp làm việc với ông Nguyễn Thanh Sơn và bà Nguyễn Thị Hà là thân nhân được ủy quyền của con đẻ ông Nguyễn Văn Hồng viết bản tường trình sự việc. 

Theo đó, ngày 9/2/2017 ông Sơn có đến phòng thường trực trình bày các nội dung liên quan đến việc đề nghị xác nhận liệt sĩ đối với ông Nguyễn Văn Hồng. Cán bộ Sở trực tại cơ quan mời bà My sang tiếp ông Sơn. Trong nội dung trình bày, ông Sơn có nói do điều kiện gia đình ông Hồng di chuyển đi Điện Biên nên không còn lưu giữ được bất kỳ giấy tờ gì của ông Hồng. Cũng qua buổi làm việc bà My đã lưu số điện thoại của ông Sơn. Sau đó bà My đã phối hợp với cán bộ quản lý hồ sơ tra cứu hồ sơ liệt sĩ lưu trữ tại Sở không thấy có hồ sơ của ông Nguyễn Văn Hồng. Vì vậy bà My đã trả lời ông Sơn (qua điện thoại) trong hồ sơ do Sở lưu trữ không có hồ sơ liệt sĩ của ông Nguyễn Văn Hồng. Đồng thời, ông Sơn có trình bày ông là chiến sĩ Quân đội nhân dân Việt Nam nên bà My đã hướng dẫn ông Sơn liên hệ với Bộ CHQS tỉnh.

Ngày 10/4/2017, bà My có tiếp nhận từ ông Nguyễn Ngọc Mạnh, Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đông Hưng Đơn đề nghị của ông Nguyễn Thanh Sơn.

Bà Hà có đến Sở 2 lần gặp bà Hoàng Thị Len, lần 1 vào giữa tháng 4/2017 đề nghị xác nhận hồ sơ liệt sĩ hiện lưu trữ tại Sở về liệt sĩ Nguyễn Văn Hồng, quê Bạch Đằng, Đông Hưng, Thái Bình và một lần vào ngày 24/7/2017 để lấy kết quả xác nhận.

Căn cứ nội dung đơn nhận ngày 10/4/2017 và chỉ đạo của phòng, bà My đã tra cứu và tham mưu ban hành văn bản số 782/SLĐTBXH-NCC ngày 21/4/2017 về việc xác nhận thông tin liệt sĩ. Ngày 24/4/2017 bà My đã gửi bà Hà văn bản xác nhận nêu trên tại phòng bà Hoàng Thị Len (nguyên Phó Trưởng phòng, phụ trách Phòng Người có công).

Rà soát sổ theo dõi khách ra vào cơ quan (do bảo vệ ghi chép), trong sổ thể hiện ông Nguyễn Thanh Sơn có đến Sở đăng ký vào phòng thường trực ngày 9/2/2017 và bà Nguyễn Thị Hà có đến Sở ngày 24/4/2017.

Việc thân nhân ông Nguyễn Văn Hồng đến Sở chỉ có như thế, không gửi trực tiếp đơn thư, không đi lại nhiều lần. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc của cơ quan.

3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã phối hợp với các cơ quan chức năng xác minh thông tin liên quan đến quá trình lập hồ sơ và đề nghị xác nhận liệt sĩ đối với chiến sĩ Nguyễn Văn Hồng.

3.1. Kết quả xác minh tại xã Bạch Đằng, huyện Đông Hưng: Hiện tại ông Nguyễn Văn Hồng không có tên trong danh sách quản lý liệt sĩ của xã Bạch Đằng lập từ năm 1960, danh sách được lưu giữ tại Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đông Hưng; không có tên trên bia đá ghi tên liệt sĩ của xã xây dựng năm 2003.

Trong tài liệu lưu trữ của xã Bạch Đằng hiện không có tài liệu thể hiện về việc cấp bằng Tổ quốc ghi công cũng như thu hồi bằng Tổ quốc ghi công đối với chiến sĩ Nguyễn Văn Hồng. Theo cán bộ lao động - thương binh và xã hội xã Bạch Đằng (nhận công tác từ năm 2010) cho biết từ năm 2010 đến hết năm 2016 xã Bạch Đằng không nhận được bất cứ đơn thư, hồ sơ nào đề nghị suy tôn liệt sĩ của công dân. Cuối năm 2016, ông Nguyễn Chính Ngọc (đại diện gia đình ông Hồng) có đơn đề nghị sao lục hồ sơ liệt sĩ Nguyễn Văn Hồng. Tháng 3/2017 ông Ngọc và ông Khải (cán bộ lao động - thương binh và xã hội xã Bạch Đằng) có tới Sở LĐTBXH để đề nghị sao lục hồ sơ nhưng được trả lời không có hồ sơ liệt sĩ đang quản lý tại Sở.

3.2. Kết quả xác minh tại huyện Đông Hưng: Theo danh sách liệt sĩ huyện Đông Hưng lập từ những năm 1960 lưu tại Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện thể hiện: danh sách liệt sĩ của xã Bạch Đằng lập ngày 14/11/1960 có xác nhận của Ủy ban Hành chính huyện Tiên Hưng ngày 15/11/1960 có thông tin về ông Nguyễn Văn Hồng (tức Tạ) cụ thể như sau:

Họ và tên: Nguyễn Văn Hồng (tức Tạ), nguyên quán: Hậu Trung, Bạch Đằng. Chức vụ và đơn vị: chiến sĩ Ban cung cấp Tỉnh đội Thái Bình; ngày thoát ly: tháng 4/1949; ngày chết: 2/7/1954; Trường hợp chết: Bị ốm sưng phổi nằm quân y rồi chết ở Thái Ninh, Thái Bình. Cột theo dõi cấp bằng Tổ quốc ghi công: chưa. Cột tiền tuất: ghi 132.62 (con số này thể hiện mức trợ cấp tiền tuất áp dụng cho quân nhân mất tích, quân nhân từ trần tại Thông tư số 53-NV/TT ngày 19/10/1960 của Hội đồng Chính phủ về chính sách ưu đãi gia đình quân nhân mất tích).

Ông Nguyễn Ngọc Mạnh khẳng định ông là người trực tiếp mang đơn của ông Nguyễn Thanh Sơn lập ngày 20/3/2017 lên Sở nộp cho bà My vào ngày 10/4/2017. Sau khi có giấy xác nhận số 782/SLĐTBXH-NCC ông đã trực tiếp hướng dẫn bà Hà lập hồ sơ đề nghị xác nhận liệt sĩ gửi Ban CHQS huyện Đông Hưng. Ông Mạnh cũng khẳng định những năm trước đây Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đông Hưng chưa từng tiếp nhận đơn thư hay hồ sơ đề nghị xác nhận liệt sĩ đối với trường hợp của ông Nguyễn Văn Hồng. Chỉ có năm 2006 phòng có tiếp nhận và xác nhận vào đơn đề nghị sao lục hồ sơ lập năm 2006 của bà Nguyễn Thị Quy (vợ ông Hồng). Thời điểm đó gia đình không xuất trình Huân chương Chiến thắng hạng Ba của ông Nguyễn Văn Hồng.

Hiện tại trong danh sách liệt sĩ, nghĩa trang liệt sĩ huyện Đông Hưng cũng không có tên ông Nguyễn Văn Hồng, xã Bạch Đằng. Trong tài liệu lưu giữ tại huyện không có tài liệu thể hiện chiến sĩ Nguyễn Văn Hồng đã được cấp bằng Tổ quốc ghi công và việc thu hồi Bằng Tổ quốc ghi công của chiến sĩ Nguyễn Văn Hồng.

3.3. Kết quả xác minh tại huyện Thái Thụy: theo lịch sử Đảng bộ xã Thái Học (là đơn vị hành chính của vùng Thần Đầu, Thần Huống trước đây) phát hành năm 1997, các trận đánh chống lại địch càn quét tại Thần Đầu, Thần Huống diễn ra từ năm 1950 - 1952. Cuối tháng 2/1952, quân dân Thần Huống có sự trợ chiến của bộ đội đã quét sạch bọn địch đóng ở chợ Cổng, nhà Ang. Trên địa bàn xã đã sạch bóng quân thù.

Lịch sử Đảng bộ huyện Thái Thụy thể hiện: cuối tháng 12/1953 trên địa bàn của huyện Thái Ninh cũ không còn địch. Lực lượng vũ trang của huyện được điều động sang các huyện bạn, tỉnh bạn tham gia chiến đấu.

3.4. Các thông tin về việc chiến sĩ Nguyễn Văn Hồng đã được cấp bằng Tổ quốc ghi công thu thập từ gia đình ông Hồng: Ngày 7/9/2017, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã mời bà Nguyễn Thị Hà và ông Nguyễn Thanh Sơn đến làm việc để đề nghị cung cấp các thông tin liên quan đến việc chiến sĩ Nguyễn Văn Hồng đã được cấp bằng Tổ quốc ghi công thì được bà Hà và ông Sơn cho biết thông tin đó được dựa trên nội dung phản ánh trong đơn đề nghị của bà Nguyễn Thị Quy (vợ ông Hồng). Tại buổi làm việc bà Hà và ông Sơn cũng không cung cấp được căn cứ pháp lý nào về việc chiến sĩ Nguyễn Văn Hồng đã được cấp bằng Tổ quốc ghi công.

Ngày 1/9/2017, tại buổi làm việc với UBND xã Bạch Đằng, ông Nguyễn Chính Ngọc (đại diện gia đình chiến sĩ Nguyễn Văn Hồng) có cung cấp thông tin: Ông được nghe người nhà ông Hồng kể lại “thời gian trước đây, cán bộ xã Bạch Đằng có đến gia đình ông Hồng thu lại một số giấy tờ chứ không phải bằng Tổ quốc ghi công”.

Như vậy, kết quả xác minh cho thấy không có cơ sở pháp lý nào khẳng định chiến sỹ Nguyễn Văn Hồng đã được cấp bằng Tổ quốc ghi công cũng như sau đó bằng Tổ quốc ghi công đã được thu lại.

4. Bộ CHQS tỉnh tiếp nhận hồ sơ đề nghị xác nhận liệt sĩ đối với chiến sĩ Nguyễn Văn Hồng.

Theo báo cáo của Bộ CHQS tỉnh, ngày 17/6/2017 Bộ CHQS tỉnh mới tiếp nhận hồ sơ và báo cáo đề nghị xác nhận liệt sĩ đối với chiến sĩ Nguyễn Văn Hồng do Ban CHQS huyện Đông Hưng chuyển đến. Bộ CHQS tỉnh đã chỉ đạo Ban CHQS huyện Đông Hưng kiểm tra, xác minh các thông tin về thời gian tham gia quân đội, tham gia Ban cung cấp Tỉnh đội, trường hợp hy sinh và các điều kiện để xác nhận liệt sĩ đối với chiến sĩ Nguyễn Văn Hồng. Trên cơ sở đó sẽ báo cáo các cơ quan chức năng xem xét, giải quyết theo đúng quy định của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng và quy định của pháp luật.

P.V