Audio: 1212_khai_mac_ky_hop_mixdown.mp3

Dự kỳ họp có các đồng chí: Nguyễn Hồng Diên, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Đặng Trọng Thăng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Ngô Đông Hải, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy; Nguyễn Tiến Thành, Phó Bí thư Tỉnh ủy; các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ tỉnh; các vị đại biểu Quốc hội tỉnh; các vị đại biểu HĐND tỉnh khóa XVI; đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh, lãnh đạo các huyện, thành phố. 

Đồng chí Đàm Văn Vượng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch thường trực HĐND tỉnh điều hành phiên họp.

Đoàn chủ tọa kỳ họp.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Nguyễn Hồng Diên, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Kỳ họp thứ chín, HĐND tỉnh khóa XVI sẽ thảo luận đánh giá tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựng chính quyền và các mặt công tác khác trong năm 2019, trong đó có liên hệ kiểm điểm một số mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu từ đầu nhiệm kỳ đến nay; đồng thời, xem xét, quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước và kế hoạch đầu tư công năm 2020; xác định các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm cần tập trung chỉ đạo để thực hiện thắng lợi, toàn diện các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020; xem xét, cho ý kiến về các tờ trình của Thường trực HĐND, UBND tỉnh và báo cáo thẩm tra của các ban HĐND tỉnh; thảo luận, tham gia vào các báo cáo của UBND tỉnh và các ngành chức năng… Đây là những nội dung có ý nghĩa rất quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, nhất là về việc ban hành các cơ chế chính sách, đề án quy hoạch, chủ trương đầu tư một số dự án trọng điểm và các chủ trương, quy định khác, tạo động lực mới cho sự phát triển của tỉnh trong thời gian tới. Một nội dung quan trọng nữa tại kỳ họp này là HĐND tỉnh sẽ tiến hành chất vấn các thành viên của UBND tỉnh về những vấn đề liên quan được đông đảo cử tri, nhân dân quan tâm; đồng thời, xem xét, quyết định về công tác cán bộ theo thẩm quyền....

 Các đại biểu dự kỳ họp. 

Đây là kỳ họp cuối năm, thảo luận và quyết định nhiều vấn đề quan trọng, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần, trách nhiệm trước cử tri và nhân dân, phát huy dân chủ, trí tuệ, tập trung nghiên cứu tài liệu, phát biểu tại hội trường và thảo luận tổ, phân tích, đánh giá làm rõ những kết quả đạt được, những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân trong các lĩnh vực và các mặt công tác, từ đó đề xuất các giải pháp sát thực, khả thi để khắc phục kịp thời tồn tại, hạn chế, tạo sự chuyển biến thực chất, mạnh mẽ hơn trong thời gian tới. Tích cực tham gia các hoạt động chất vấn các thành viên UBND tỉnh về những vấn đề mà đa số cử tri, nhân dân quan tâm, đóng góp ý kiến xác đáng vào các dự thảo nghị quyết để HĐND tỉnh xem xét, quyết định đúng đắn các vấn đề theo luật định.

 Các đại biểu dự kỳ họp.

Trong phiên họp sáng nay, các đại biểu nghe  đồng chí Nguyễn Hoàng Giang, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh báo cáo tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2019, mục tiêu và những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu năm 2020. 

Theo đó, năm 2019 nền kinh tế của tỉnh tiếp tục ổn định và duy trì đà tăng trưởng khá. Tổng sản phẩm trên địa bàn GRDP dự kiến đạt 55.924 tỷ đồng, tăng 10,3% so với năm 2018. Tổng giá trị  sản xuất ước đạt 152.572 tỷ đồng, tăng 14%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực, tỷ trọng các khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản - công nghiệp và xây dựng - dịch vụ tương ứng đạt 22,5% - 41,9% - 35,6%. Sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản gặp nhiều khó khăn, giá trị sản xuất sụt giảm do giá cả thị trường không ổn định, bệnh dịch tả lợn châu Phi diễn biến phức tạp. UBND tỉnh đã ban hành đề án phát triển đàn trâu, bò thương phẩm theo chuỗi liên kết giai đoạn 2019 - 2025 và những năm tiếp theo và quy chế hoạt động Ban chỉ đạo của tỉnh để triển khai thực hiện. Hiện nay, tỉnh đang xây dựng cơ chế chính sách ưu đãi, hỗ trợ nhằm đẩy mạnh phát triển chăn nuôi đại gia súc trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn tới. Công tác chỉ đạo xây dựng nông thôn mới được tập trung thực hiện. Đến nay, 100% số xã trên địa bàn tỉnh đã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, 1 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, 4 huyện được công nhận nông thôn mới cấp huyện; 100% số huyện đã hoàn thành các tiêu chí quốc gia, bộ mặt nông thôn có nhiều đổi mới. Dự kiến hết năm 2019, Thái Bình có 7 huyện được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới cấp huyện.

Sản xuất công nghiệp tiếp tục tăng trưởng tốt, giá trị sản xuất ước đạt 69.173 tỷ đồng, tăng 22% so với năm 2018. Hoạt động của doanh nghiệp trong các khu công nghiệp cơ bản ổn định, đến nay có 200% dự án trong Khu kinh tế, khu công nghiệp đã đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh, giá trị sản xuất ước tăng 18,5% so với cùng kỳ. Ngày 28/10/2019, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành quyết định  phê duyệt quy hoạch chung Khu kinh tế Thái Bình. Các cơ quan chức năng đang khẩn trương triển khai nhiệm vụ theo quy hoạch, đồng thời xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ để sớm triển khai quy định về chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư trong Khu kinh tế giai đoạn 2020 - 2030. Công tác đầu tư xây dựng cơ bản được tăng cường. Các ngành thương mại, dịch vụ ổn định. UBND tỉnh điều hành dự toán thu, chi ngân sách bảo đảm kịp thời, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị và phát triển kinh tế - xã hội theo chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh.

Công tác đối ngoại, thu hút đầu tư và phát triển doanh nghiệp đạt nhiều kết quả tích cực. Trong năm qua, tỉnh đã tổ chức  nhiều hoạt động xúc tiến đầu tư trong nước và tổ chức thành công 3 chuyến xúc tiến đầu tư  tại nước ngoài; qua đó đã làm việc, kết nối và giới thiệu tiềm năng đầu tư của tỉnh tới nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước. Trong năm, tỉnh đã phê duyệt chủ trương đầu tư mới hoặc điều chỉnh chủ trương đầu tư cho 130 dự án với tổng vốn đầu tư mới và tăng thêm 16.762 tỷ đồng; cấp mới giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho 788 doanh nghiệp và 97 chi nhánh, văn phòng đại diện với tổng vốn đăng ký 7.900 tỷ đồng, tăng 10% về lượng doanh nghiệp và tăng 2,4 lần về vốn so với cùng kỳ.

Đại biểu dự kỳ họp. 

Các lĩnh vực giáo dục – đào tạo, y tế, văn hóa, thể dục, thể thao và thông tin truyền thông đạt kết quả khá tốt. An sinh xã hội trên địa bàn tỉnh được bảo đảm. Công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh tiếp tục được đẩy mạnh. Thái Bình đã triển khai giải quyết thủ tục hành chính theo phương án “5 tại chỗ” rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các tổ chức, cá nhân. Hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước từng bước được cải thiện. Quốc phòng, an ninh được bảo đảm. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

Báo cáo của UBND tỉnh cũng đánh giá rõ những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong năm 2019; trên cơ sở đó đề ra các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu năm 2020. Trong đó, phấn đấu năm 2020 tốc độ tăng trưởng GRDP của tỉnh khoảng 10% trở lên so với năm 2019; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội tăng 19,5% so với năm 2019; tổng thu ngân sách nhà nước đạt 15.292,6 tỷ đồng, trong đó thu nội địa đạt 6.964 tỷ đồng. 100% số huyện đạt chuẩn quốc gia nông thôn mới, thành phố Thái Bình hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, 5% số xã trở lên đạt xã nông thôn mới nâng cao, 1,5% số xã trở lên đạt tiêu chí nông thôn mới kiểu mẫu…

Theo sự phân công của UBND tỉnh, đồng chí Nguyễn Hoàng Giang, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch  thường trực UBND tỉnh báo cáo các tờ trình của UBND tỉnh về việc: Sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách hỗ trợ mua máy, thiết bị phục vụ sản xuất nông nghiệp tại Nghị quyết số 23/2014/NQ-HĐND ngày 10/9/2014 của HĐND tỉnh về việc phê duyệt cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư vào một số lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Thái Bình, giai đoạn đến năm 2020; phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ từ thành phố Thái Bình đi cầu Nghìn; phê duyệt điều chỉnh, bổ sung một số tuyến đường bộ thuộc quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải tỉnh Thái Bình đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; đề nghị chấp thuận chủ trương dự án phát triển nhà ở thương mại khu dân cư dọc 2 bên đường số 2 tại xã Minh Quang, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình (khu B,C, D,E); chấp thuận chủ trương đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại khu đô thị phía Nam, thành phố Thái Bình (khu B); phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng đường quy hoạch số 2 khu đô thị Hoàng Diệu, thành phố Thái Bình, đoạn từ Quảng trường Thái Bình (đường quy hoạch số 7) đến doanh trại Sở Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh (đường quy hoạch số 5).

Đồng chí Nguyễn Khắc Thận, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh báo các các tờ trình của UBND tỉnh về việc: Phê duyệt danh mục dự án cần thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trên địa bàn tỉnh Thái Bình năm 2020; phê duyệt chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ để thực hiện các dự án trên địa bàn tỉnh Thái Bình năm 2020; điều chỉnh, bổ sung quy hoạch thăm dò, khai thác cát lòng sông, ven biển trên địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn đến năm 2020 và tấm nhìn đến năm 2030 (phạm vi các mỏ cát ven biển); phê duyệt biên chế công chức và lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP trong các cơ quan tổ chức hành chính nhà nước tỉnh Thái Bình năm 2020; phê duyệt tổng số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập và định suất hợp đồng lao động để hỗ trợ kinh phí hoạt động năm 2020; thông qua đề án tổng thế sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh Thái Bình trong giai đoạn 2019 - 2021; sáp nhập để thành lập thôn, tổ dân phố; giải thể thôn; đổi tên thôn, tổ dân phố tại xã, phường, thị trấn thuộc các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh.

Đồng chí Nguyễn Thị Lĩnh, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo các tờ trình của UBND tỉnh về việc: Phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng Đền thờ Mẹ Việt Nam anh hùng; ban hành nghị quyết giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của quỹ bảo hiểm y tế theo Thông tư số 14/2019/TT-BYT ngày 05/07/2019 của Bộ Y tế; đặt tên đường, tên phố trên địa bàn thị trấn Hưng Hà và thị trấn Hưng Nhân, huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình; báo cáo tổng hợp kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước, sau kỳ họp thứ tám, kỳ họp bất thường, HĐND tỉnh khóa XVI.

Cũng trong phiên họp sáng nay, đồng chí Vũ Mạnh Hiền, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ chín, HĐND tỉnh khóa XVI của Thường trực HĐND tỉnh và các tờ trình của Thường trực HĐND tỉnh về: Kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2020 của HĐND tỉnh khóa XVI, nhiệm kỳ 2016 - 2021; chương trình hoạt động, chương trình giám sát của Thường trực HĐND, các ban HĐND tỉnh năm 2020. Các đại biểu cũng nghe đại diện các ban HĐND tỉnh báo cáo thẩm tra các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp.

Mạnh Cường - Thành Tâm