Thay mặt UBND tỉnh, tôi xin gửi tới các vị đại biểu HÐND tỉnh, các đồng chí cùng toàn thể cử tri trong tỉnh lời kính chúc sức khỏe, hạnh phúc và trân trọng cảm ơn các ý kiến đóng góp có trách nhiệm, thiết thực cho sự chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh năm 2014 và những năm qua. Tại kỳ họp này, một số thành viên UBND tỉnh, thủ trưởng sở, ngành  đã trả lời chất vấn và giải trình một số vấn đề trong các báo cáo của UBND tỉnh trình bày tại kỳ họp. Sau đây tôi xin báo cáo và làm rõ thêm một số vấn đề như sau:

1. Tình hình năm 2014

Năm 2014, trong bối cảnh có những thuận lợi cơ bản:  Chính phủ tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chính sách ổn định kinh tế vĩ mô và tiếp tục thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh; tình hình bão và mưa lớn ảnh hưởng đến tỉnh ta ít hơn những năm trước; những kết quả đạt được, những cơ chế, chính sách và kinh nghiệm quý trên nhiều lĩnh vực trong những năm gần đây được phát huy ở hầu hết các địa phương, đơn vị, tạo thành những động lực to lớn cho sự phát triển của tỉnh. Song, chúng ta cũng phải đối mặt với những khó khăn, thử thách: nền kinh tế của cả nước phục hồi chậm; ảnh hưởng của tình hình Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan HD981 trên thềm lục địa và đặc quyền kinh tế của nước ta; tình hình dịch bệnh trên người và cây trồng, vật nuôi diễn biến phức tạp; thời tiết đầu năm rét đậm, rét hại kéo dài ảnh hưởng đến việc gieo cấy lúa vụ xuân, cuối năm không thuận cho việc trồng một số cây vụ đông; các cơ sở kinh doanh phần lớn là quy mô nhỏ, các dự án sản xuất công nghiệp quy mô lớn vẫn đang trong giai đoạn đầu tư, chưa đi vào sản xuất; nguồn thu ngân sách hạn hẹp, thiếu vốn cho đầu tư phát triển v.v..

Trong bối cảnh đó, thực hiện các chủ trương lãnh đạo của Tỉnh ủy và Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các Nghị quyết của HÐND tỉnh, sự chỉ đạo quyết liệt của UBND tỉnh; các cấp, các ngành, nhân dân và cộng đồng các doanh nghiệp đã phát huy truyền thống đoàn kết, khắc phục khó khăn, nỗ lực phấn đấu giành được kết quả khá toàn diện trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng và an ninh. Nhiều lĩnh vực đạt kết quả nổi bật hơn những năm trước.

Về phát triển kinh tế đạt nhiều kết quả tích cực: Những năm qua, các tỉnh, thành phố đã tính chỉ tiêu Tổng sản phẩm (GDP) có những yếu tố bị tính trùng nên số liệu tăng trưởng của các địa phương cao hơn tốc độ tăng trưởng của cả nước. Năm 2014, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Kế hoạch và Ðầu tư giao Tổng cục Thống kê tính lại chỉ tiêu Tổng sản phẩm trên địa bàn cho các tỉnh, thành phố (GRDP) từ năm 2011 trở đi.

GRDP chính là GDP trên địa bàn tỉnh, thành phố; nó là chỉ tiêu kinh tế tổng hợp phản ánh giá trị mới tăng thêm của hàng hóa và dịch vụ được tạo ra trên địa bàn tỉnh, thành phố.  Năm 2014, GRDP của tỉnh ta tăng trưởng khá (7,83%), cao hơn bình quân chung của cả nước (5,8%). Đây là mức tăng trưởng cao nhất kể từ năm 2011 đến nay, phản ánh xu hướng phục hồi của nền kinh tế. Sản xuất nông nghiệp: trồng trọt tăng cả về diện tích, năng suất và sản lượng so với năm 2013; đã xây dựng thêm 74 cánh đồng mẫu, vùng sản xuất quy mô lớn và đã có 117 cánh đồng có hợp đồng bao tiêu sản phẩm ngay từ đầu vụ; chăn nuôi gia súc, gia cầm và sản xuất thủy sản phát triển ổn định; xây dựng nông thôn mới được thực hiện ở tất cả các xã trong tỉnh với vai trò chủ thể thực sự của nhân dân, do nhân dân tự quyết, tự làm với tinh thần phấn khởi. Sản xuất công nghiệp và thương mại, dịch vụ tăng trưởng cao hơn 2 năm trước; thu hút đầu tư gấp 2,1 lần so với cùng kỳ; kim ngạch xuất khẩu đạt trên 1,16 tỷ USD. Thu ngân sách trên địa bàn vượt dự toán 58,5%, hoàn thành mục tiêu Đại hội XVIII Đảng bộ tỉnh trước 2 năm. Vốn đầu tư XDCB từ ngân sách đạt 5.520 tỷ đồng, cao nhất từ trước đến nay, tăng 23,6% so với năm 2013; bên cạnh hệ thống giao thông nông thôn, nhiều tuyến đường tỉnh, đường huyện được triển khai xây dựng nâng cấp, đặc biệt đã hoàn thành thêm 1 cầu, khởi công thêm 4 cầu lớn, nâng tổng số cầu lớn đã khánh thành, đang thi công và chuẩn bị khởi công từ đầu nhiệm kỳ đến nay lên 8 cây cầu lớn, có tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội (cầu Hiệp, cầu Trà Linh, cầu Diêm Điền, cầu Trà Giang, cầu Vượt Sông Trà Lý, cầu Tịnh Xuyên, cầu Thái Hà, cầu Hồng Quỳnh, trong đó còn cầu Hồng Quỳnh sắp khởi công).

Lĩnh vực văn hóa xã hội có nhiều tiến bộ nổi bật: Công tác giáo dục đào tạo có nhiều tiến bộ hơn, từng bước chấn chỉnh việc dạy thêm, học thêm và thu các khoản đóng góp của phụ huynh, công tác điều hành ngân sách sự nghiệp giáo dục hiệu quả hơn; tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT, tỷ lệ thi đỗ vào các trường Đại học, cao đẳng cao hơn so với các năm trước, có 1 huy chương vàng quốc tế và 60 học sinh giỏi cấp quốc gia. Công tác bảo đảm xã hội, an sinh xã hội được tăng cường hơn, đạt nhiều kết quả tích cực. Số giường bệnh năm 2014 đạt tỷ lệ 28,7 giường/vạn dân, tăng 9,2 giường bệnh so với năm 2010 (19,5%); áp dụng nhiều thiết bị y tế công nghệ cao, đi đôi với nâng cao năng lực chuyên môn của đội ngũ thầy thuốc, tạo điều kiện cho người dân khám, chữa bệnh tốt hơn. Tỷ lệ hộ nghèo năm 2014 giảm còn 3,47%; triển khai xây dựng thêm 6 dự án nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp; đến hết tháng 11/2014 có 8 dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội được triển khai xây dựng với 1.673 căn hộ, diện tích sàn 99.081m2, quy mô dân số 5.856 người;

Công tác cải cách hành chính được tiếp tục đẩy mạnh; chỉ đạo thực hiện tốt kế hoạch triển khai thi hành Hiến pháp, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật theo Hiến pháp năm 2013; công tác giải quyết khiếu nại tố cáo, công tác tuyển dụng, quản lý cán bộ, công chức thực hiện nền nếp và chất lượng tốt hơn; đã ban hành mới 250 thủ tục hành chính, bãi bỏ 183 thủ tục, sửa đổi, bổ sung 65 thủ tục đã rút ngắn thời gian thực hiện và công khai minh bạch các thủ tục hành chính; tích cực ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết công việc của các cấp chính quyền trong tỉnh và sự chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh, đưa vào hoạt động MVP liên thông đến cấp xã và đang triển khai mạng quản lý toàn ngành giáo dục của tỉnh, làm cơ sở cho việc xây dựng “chính quyền điện tử” trong thời gian tới.

Công tác quốc phòng, an ninh được giữ vững, góp phần quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội. Tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ đạt kết quả tốt, năm 2014 không phải bù đổi; tổ chức thành công diễn tập khu vực phòng thủ cấp tỉnh; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông; phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý các vi phạm về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo trong dịp Tết được chỉ đạo thực hiện quyết liệt, đạt kết quả tích cực.

Những kết quả đạt được năm 2014 và những năm qua là kết quả của sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền; sự làm việc có hiệu quả của các ngành, các cơ quan, đơn vị chức năng, các tổ chức trong hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở; sự phấn đấu nỗ lực và công sức của đông đảo các tầng lớp nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp trong tỉnh; trong đó tập thể và các thành viên UBND tỉnh đã có nhiều cố gắng vượt qua khó khăn, thử thách, tập trung cao và quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành, xây dựng cơ chế chính sách và vận hành cơ chế chính sách có hiệu quả để thúc đẩy sự phát triển.

Bên cạnh những những kết quả đạt được, những tồn tại và hạn chế  đã được nêu trong báo cáo của UBND tỉnh trình bày trong kỳ họp này. Tôi xin nhấn mạnh công tác chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện của một số đơn vị, địa phương chưa thật sự quyết liệt, thiếu chủ động, trách nhiệm của người đứng đầu còn hạn chế; cải cách hành chính tuy đã có chuyển biến song vẫn còn những hạn chế và yếu kém, trong đó có trách nhiệm giải quyết công việc của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương và năng lực, trách nhiệm của cán bộ công chức; sự phối hợp công tác  của một số cơ quan, đơn vị, địa phương chưa kịp thời, đồng bộ và hiệu quả; kỷ cương chấp hành, ý thức tổ chức kỷ luật và sự công tâm của một số cán bộ, công chức còn hạn chế, khuyết điểm cần chấn chỉnh khắc phục.

2. Nhiệm vụ năm 2015

Năm 2015 là năm cuối thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp, có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015; đồng thời tạo tiền đề cho việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020. Bên cạnh những thuận lợi là kinh tế vĩ mô của đất nước sẽ ổn định hơn, vững chắc hơn cùng với các Luật mới được ban hành có hiệu lực, kinh tế trong nước được dự báo tăng trưởng cao hơn năm 2014; nhiều lĩnh vực kinh tế - xã hội của tỉnh đang trên đà đi lên nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức, do nền kinh tế của tỉnh còn thiếu tính vững chắc, phụ thuộc nhiều vào thiên tai, dịch bệnh và nguồn lực tài chính còn khó khăn... Căn cứ điều kiện thực tế của địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh đề xuất các mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 của tỉnh như trong Báo cáo số 108/BC-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh đã trình bày tại kỳ họp này.Tôi xin làm rõ một số căn cứ và nhiệm vụ, giải pháp tổ chức thực hiện như sau:

Về kinh tế, cần phải tập trung cao triển khai thực hiện tốt Đề án tái cơ cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh của nền kinh tế. Trong năm 2014, UBND tỉnh đã phê duyệt Đề án tổng thể giai đoạn đến năm 2020; các sở, ngành, địa phương căn cứ Đề án chung của tỉnh và phù hợp với văn kiện đại hội đảng các cấp nhiệm kỳ 2015 - 2020, xây dựng và thực hiện đề án tái cơ cấu riêng của từng ngành, lĩnh vực, trong đó chú trọng triển khai thực hiện tốt Quy hoạch phát triển nông nghiệp và Đề án tái cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng hiệu quả, bền vững. Phấn đấu tăng trưởng kinh tế đạt và vượt chỉ tiêu kế hoạch, góp phần thực hiện tốt Kế hoạch 5 năm 2011 - 2015 và tạo đà phát triển cho giai đoạn tới.

Phát triển nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới, chú trọng phát triển sản phẩm nông nghiệp có chất lượng cao, khối lượng lớn, thị trường tiêu thụ ổn định, tạo sự chuyển biến rõ nét về sản xuất nông nghiệp hàng hóa; khuyến khích ứng dụng công nghệ sinh học, sản phẩm sạch trong phát triển sản xuất nông nghiêp; quyết liệt việc chỉ đạo thực hiện việc xử lý vụ lúa xuân theo loại hình vụ xuân ấm; khuyến khích phát triển chăn nuôi trang trại, đồng thời tiếp tục phát triển chăn nuôi gia trại và chăn nuôi hộ gia đình; nuôi thủy, hải sản thâm canh; tập trung thực hiện các giải pháp hiệu quả trong nuôi ngao theo đúng vùng quy hoạch, áp dụng các biện pháp nuôi thả, nâng cao chất lượng và tiêu chuẩn sản phẩm thích ứng với thị trường. Chủ động trong phòng trừ sâu bệnh và phòng chống lụt bão; triển khai thực hiện tốt kế hoạch hỗ trợ đóng mới tàu cá khai thác xa bờ theo Nghị định số 67/NĐ-CP của Chính phủ và cơ chế chính sách của tỉnh.Tập trung tổ chức thực hiện xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn mới, sử dụng hết 780.000 tấn xi măng tỉnh đã phê duyệt cho các xã; khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ và thẩm định, xét duyệt công nhận các xã đạt chuẩn quốc gia về nông thôn mới; triển khai thực hiện xử lý rác thải sinh hoạt nông thôn bằng công nghệ lò đốt rác ở các địa phương; đẩy nhanh tiến độ các dự án nước sạch nông thôn sớm phục vụ nước sạch cho nhân dân trong năm 2015.

Sản xuất công nghiệp - xây dựng: Ngoài các dự án mới bắt đầu đi vào hoạt động từ năm 2014, dự kiến năm 2015 sẽ có thêm 12 - 15 dự án đầu tư của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đi vào hoạt động, trong đó một số dự án đầu tư lớn như: Nhà máy sản xuất Amon Nitrat (5.800 tỷ đồng); dự án hệ thống thu gom và phân phối khí mỏ Hàm Rồng (1.321 tỷ đồng)... sẽ đóng góp lớn giá trị sản xuất công nghiệp trong năm 2015. Với dự báo năng lực sản xuất, tổng hợp từ các sản phẩm công nghiệp chủ yếu, chiếm trên 75% tổng giá trị sản xuất CN - TTCN của toàn tỉnh, dự kiến 21/23 sản phẩm tăng sản lượng so với năm 2014, trong đó 10 sản phẩm tăng sản lượng trên 20% (riêng khí tự nhiên tăng 14,7 lần, Amon Nitrat tăng 15 lần về sản lượng); chỉ có 2/23 sản phẩm dự kiến giảm sản lượng so với năm 2014. Để thúc đẩy sản xuất công nghiệp - xây dựng phát triển, các cấp, các ngành cần phải tăng cường hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh và phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm. Tập trung tháo gỡ vướng mắc (về thủ tục hành chính, mặt bằng, vốn, nhân lực, thị trường tiêu thụ...) tạo thuận lợi cho đầu tư sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp. Khuyến khích đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp đã được quy hoạch theo các cơ chế chính sách mà tỉnh đã ban hành; kịp thời rà soát bổ sung cơ chế chính sách cho phù hợp để tạo tiền đề, động lực cho phát triển kinh tế của tỉnh. Chủ động phối hợp, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đẩy nhanh tiến độ các dự án lớn; tạo điều kiện hỗ trợ các cơ sở sản xuất trong làng nghề đầu tư đổi mới công nghệ sản xuất và mở rộng thị trường để giữ vững và phát triển nghề, làng nghề. Tiếp tục khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp trong việc tái cơ cấu đầu tư, việc ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh, nâng cao năng suất, chất lượng hàng hóa của các doanh nghiệp, góp phần tái cơ cấu sản xuất công nghiệp của tỉnh. Khuyến khích đầu tư phát triển hạ tầng thương mại, dịch vụ trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục thu hút, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của tỉnh; trong năm 2015 có một số dự án xây dựng lớn như 2 dự án BT dự kiến hoàn thành, các dự án trọng điểm cùng với cơ chế chính sách thu hút đầu tư được phát huy sẽ tiếp tục huy động được thêm nhiều nguồn lực đầu tư cho tỉnh. Dự kiến GTSX ngành xây dựng tăng 16,1% (+1.694 tỷ đồng). Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện phân bổ kế hoạch các nguồn vốn XDCB năm 2015  trong tháng 12/2014, ngay sau khi có Nghị quyết của HĐND tỉnh. Yêu cầu các chủ đầu tư chủ động triển khai các thủ tục đầu tư ngay trong tháng 1/2015. Tập trung vốn cho các công trình hoàn thành, xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản và các dự án trọng điểm, cấp bách. Tiếp tục thực hiện hiệu quả công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản. Triển khai thực hiện tốt Luật Đầu tư công và xây dựng kế hoạch đầu tư trung hạn 2016 - 2020. Đôn đốc đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án đầu tư, sớm đưa vào sản xuất. Chỉ đạo thực hiện tốt công tác đền bù, giải phóng mặt bằng và thường xuyên đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thi công, sớm đưa công trình vào sử dụng, phát huy hiệu quả đầu tư.

Các ngành dịch vụ năm 2015, dự kiến tình hình kinh tế toàn cầu phục hồi, các ngành sản xuất tăng trưởng, lạm phát được kiềm chế, giá cả ổn định, sức mua của nhân dân được cải thiện,... sẽ giúp cho thị trường tiêu dùng và các hoạt động dịch vụ sôi động hơn. Một số dự án dịch vụ lớn đi vào hoạt động, làm tăng năng lực phát triển thương mại, dịch vụ của tỉnh. Xuất khẩu tiếp tục khai thác tốt các thị trường truyền thống, đồng thời mở rộng thêm thị trường tiềm năng; dự kiến kim ngạch xuất khẩu của tỉnh đạt 1.270 triệu USD, kim ngạch nhập khẩu đạt 1.280 triệu USD. Nâng cao chất lượng hoạt động khuyến thương, xúc tiến thương mại, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm; có giải pháp hỗ trợ đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu, khai thác sâu các thị trường truyền thống đồng thời tìm kiếm, mở rộng các thị trường mới nhằm đa dạng hóa thị trường, giảm sự phụ thuộc vào một số thị trường nhất định và giảm thiểu những tác động bất lợi xảy ra. Thực hiện tốt công tác quản lý thị trường, giá cả.

Đẩy mạnh các biện pháp thu ngân sách nhà nước, chống thất thu, nợ đọng thuế; tích cực khai thác các nguồn thu còn tiềm năng để tăng thu ngân sách. Tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt công tác thu ngân sách ngay từ ngày đầu, tháng đầu của năm 2015; trước tiên chỉ đạo thu tốt các khoản nợ thuế theo Báo cáo số 124/BC-UBND ngày 03/12/2014 của UBND tỉnh.Triển khai và thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tổng Cục Thuế, trong công tác quản lý thu thuế trên địa bàn; tiếp tục thực hiện và phát huy vai trò của Ban chỉ đạo tăng cường thu NSNN các cấp; chỉ đạo các sở, ban, ngành, huyện, thành phố tăng cường phối hợp với cơ quan thuế trong công tác thu NSNN.

Đẩy mạnh phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội. Triển khai thực hiện tốt về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo; thực hiện nghiêm túc các khoản thu, mức thu và quản lý sử dụng các khoản thu, mức thu của phụ huynh học sinh. Quan tâm đầu tư phát triển hệ thống y tế, nâng cao chất lượng công tác khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe nhân dân; nâng tổng số giường bệnh lên 31,5 giường/1 vạn dân, cao hơn mức bình quân của cả nước, từng bước khắc phục quá tải ở các bệnh viện. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chương trình, chính sách về giảm nghèo, giải quyết việc làm, bảo đảm an sinh xã hội. Thực hiện tốt các chính sách ưu đãi đối với người có công và các đối tượng chính sách xã hội. Nâng cao chất lượng công tác thông tin, tuyên truyền, phục vụ có hiệu quả các nhiệm vụ chính trị và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Tiếp tục thực hiện quyết liệt hơn, hiệu quả hơn công tác cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính và cải cách chế độ công vụ, công chức; sửa đổi, bổ sung Quy định về thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong hoạt động đầu tư theo các quy định mới của Chính phủ. Rà soát điều chỉnh chức năng nhiệm vụ của các cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, UBND cấp huyện theo quy định, phù hợp với các Luật có hiệu lực từ năm 2015; tiếp tục rà soát cắt giảm thủ tục hành chính theo hướng đơn giản hóa, công khai minh bạch. Triển khai thực hiện nghiêm túc công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí; công tác tiếp công dân và giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân.

Thực hiện tốt công tác tuyển quân; tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và các tệ nạn xã hội; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, trật tự an toàn giao thông; tiếp tục triển khai thực hiện tốt công tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và các loại pháo, đặc biệt là trong dịp tết Nguyên đán sắp tới.

Thay mặt Ủy ban nhân dân tỉnh tôi đề nghị các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị và toàn thể nhân dân trong tỉnh tập trung đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, lao động sáng tạo thực hiện hoàn thành toàn diện và phấn đấu vượt mức các chỉ tiêu kế hoạch năm 2015, góp phần thực hiện đạt kết quả cao nhất nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2011 - 2015) tạo đà phát triển trong giai đoạn tới.