Dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương đã được đại biểu Quốc hội cho ý kiến lần đầu tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII, Ban soạn thảo các dự thảo luật của Quốc hội đã tiếp thu và chỉnh sửa. Hầu hết các đại biểu đồng tình, đánh giá cao việc Quốc hội tiếp thu, chỉnh sửa nội dung dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn hoạt động tổ chức chính quyền địa phương. Tuy nhiên, các đại biểu đề nghị Quốc hội tiếp tục nghiên cứu, chỉnh sửa, bổ sung các nội dung thể hiện sự khác biệt giữa tổ chức chính quyền đô thị và nông thôn; bổ sung chức danh chánh văn phòng HÐND vào thường trực HÐND; bổ sung các điều khoản quy định điều kiện bảo đảm cho hoạt động của thường trực HÐND và các ban của HÐND. Các đại biểu cũng thảo luận và cho ý kiến về phạm vi điều chỉnh của Luật; đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt, đơn vị hành chính - kinh tế biển đảo; phân định thẩm quyền giữa các cấp chính quyền địa phương; nhiệm vụ, quyền hạn của HÐND trong một số lĩnh vực cụ thể như quyết định dự toán ngân sách, phân chia địa giới hành chính; tổ chức hoạt động, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND và chủ tịch UBND các cấp.

Quy định số lượng đại biểu HÐND, thường trực HÐND, số lượng đại biểu HÐND chuyên trách, kiêm nhiệm; số lượng phó chủ tịch UBND, thành viên UBND các cấp cũng là những vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm trao đổi, thảo luận. Các đại biểu cho rằng cần tăng số lượng đại biểu HÐND chuyên trách và thành viên UBND các cấp; đồng tình với phương án giữ nguyên mô hình tổ chức chính quyền địa phương gồm HÐND và UBND ở cả 3 cấp tỉnh, huyện, xã nhưng phải làm rõ trong Luật những điểm khác biệt về cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương ở nông thôn, đô thị và hải đảo.

Kết thúc hội nghị, đồng chí Uông Chu Lưu, Ủy viên Trung ương Ðảng, Phó Chủ tịch Quốc hội phát biểu tiếp thu ý kiến, kiến nghị của các đại biểu, tổng hợp gửi Ban soạn thảo các dự thảo luật của Quốc hội nghiên cứu, bổ sung, chỉnh sửa hoàn thiện để Luật Tổ chức chính quyền địa phương sau ban hành có tính khả thi, sớm đi vào cuộc sống, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của tổ chức chính quyền địa phương.

Thu Hiền