Thưa các đồng chí!

 

Sau thời gian làm việc khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm cao, hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIX kỳ họp thứ bảy đã hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình đề ra.

 

Tỉnh ủy đã tập trung thảo luận, phân tích sâu sắc, đánh giá khách quan, toàn diện những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2016. Thảo luận, thống nhất giới thiệu nhân sự lãnh đạo Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2016 - 2021. Cho ý kiến về các báo cáo: Tình hình kinh tế - xã hội, thu, chi ngân sách nhà nước, xây dựng cơ bản 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, dự toán thu, chi ngân sách nhà nước, kế hoạch xây dựng cơ bản 6 tháng cuối năm 2016; Kết quả công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021; dự thảo Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và thực hiện Quy chế chất vấn trong Đảng.

 

1 - Về giới thiệu nhân sự lãnh đạo Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2016 - 2021

 

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã thống nhất cao giới thiệu nhân sự ứng cử chức danh Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh để Hội đồng nhân dân tỉnh kỳ họp thứ nhất bầu theo quy định. Đồng thời, thống nhất cao tín nhiệm giới thiệu chức danh Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2016 - 2021 để Ban Thường vụ Tỉnh ủy biểu quyết giới thiệu nhân sự ứng cử để Hội đồng nhân dân tỉnh bầu theo quy định. Đây là kết quả thể hiện sự đoàn kết, thống nhất, trách nhiệm cao của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh trước Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh, bảo đảm sự ổn định, kế thừa và phát triển đội ngũ cán bộ, phù hợp với quy hoạch và thực trạng đội ngũ cán bộ hiện nay.

 

2 - Về dự thảo Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng

 

Căn cứ yêu cầu Chỉ thị số 01-CT/TW của Bộ Chính trị về quán triệt, triển khai Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và tình hình thực tế, tại hội nghị này, Tỉnh ủy thống nhất: giao cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiếp thu tối đa các ý kiến, hoàn chỉnh dự thảo để báo cáo xin ý kiến đóng góp tại hội nghị cán bộ của tỉnh quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng (dự kiến tổ chức vào đầu tháng 7/2016). Sau đó, hoàn chỉnh và ban hành.

 

3 - Về các báo cáo: Tình hình kinh tế - xã hội, thu, chi ngân sách nhà nước, xây dựng cơ bản 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2016; Kết quả công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021.

 

Tỉnh ủy thống nhất giao Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các cơ quan liên quan tiếp thu tối đa ý kiến của các đồng chí Tỉnh ủy viên và các đại biểu tại hội nghị, hoàn chỉnh các báo cáo về kinh tế - xã hội, thu, chi ngân sách và xây dựng cơ bản để trình Hội đồng nhân dân tỉnh.

 

Thưa các đồng chí!

 

Sáu tháng đầu năm 2016, chúng ta thực hiện nhiệm vụ chính trị bên cạnh thời cơ thuận lợi cũng gặp không ít khó khăn, thách thức song phát huy những thành quả đạt được của nhiệm kỳ 2010 - 2015 và kết quả của năm 2015, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong tỉnh đã nỗ lực phấn đấu đạt được những kết quả tích cực trên tất cả các mặt, các lĩnh vực.

 

1 - Về kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh

 

6 tháng đầu năm, kinh tế của tỉnh ổn định và tăng trưởng khá; GRDP tăng 8,03% so với cùng kỳ năm 2015, cao hơn một số tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng.

 

- Sản xuất nông, lâm, thủy sản tuy gặp nhiều khó khăn (do thời tiết diễn biến phức tạp, dịch bệnh tôm nuôi) song vẫn đạt kết quả khá, tăng 2,28% so với cùng kỳ năm trước. Sản xuất công nghiệp tăng trưởng khá, giá trị sản xuất tăng 16,4% và gấp 1,6 lần mức tăng trưởng cùng kỳ năm trước. Xây dựng và thương mại, dịch vụ phát triển ổn định.

 

- Thu ngân sách đạt kết quả khá: thu nội địa đạt 2.901 tỷ đồng, tăng 44,7%; thu thuế xuất nhập khẩu đạt 987,8 tỷ đồng, tăng gấp 1,2 lần so với cùng kỳ năm trước. Thu hút đầu tư và phát triển doanh nghiệp có chuyển biến tích cực.

 

- Lĩnh vực văn hóa, xã hội có nhiều tiến bộ; an sinh xã hội được bảo đảm. Các chế độ, chính sách đối với người có công và các đối tượng bảo trợ xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời, đúng quy định.

 

- Công tác cải cách hành chính được quan tâm chỉ đạo và đạt những kết quả tích cực. Các cấp, các ngành đã tập trung cao lãnh đạo, chỉ đạo công tác bầu cử và đã tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021, bảo đảm  dân chủ, an toàn, đúng luật.

 

- Công tác quân sự, quốc phòng, an ninh được triển khai thực hiện toàn diện, đồng bộ và nghiêm túc. Tình hình chính trị - xã hội ổn định, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.

 

2 - Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị được thực hiện đồng bộ, hiệu quả trên tất cả các mặt. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, hoàn thành công tác nhân sự và tổ chức hiệp thương giới thiệu người ứng cử, phát huy dân chủ, bảo đảm số lượng, cơ cấu, thành phần theo quy định của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu hội đồng nhân dân năm 2015.

 

Bên cạnh kết quả đạt được, chúng ta còn một số hạn chế, khuyết điểm, báo cáo đã nêu khá đầy đủ nhưng cũng cần chú ý một số vấn đề sau, đó là:

 

- Mức tăng giá trị sản xuất xây dựng, dịch vụ, kim ngạch xuất khẩu đạt thấp so với cùng kỳ năm trước và kế hoạch năm 2016.

 

- Trong xây dựng nông thôn mới, một số nơi còn coi trọng và tập trung cho các tiêu chí về xây dựng cơ sở hạ tầng.

 

- Việc giải phóng mặt bằng, tiến độ thực hiện một số dự án còn chậm. Một số doanh nghiệp vừa và nhỏ gặp nhiều khó khăn về vốn và  thị trường.

 

- Công tác phối hợp giữa các ngành, các cấp trong việc áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào trung tâm cai nghiện ma túy được quan tâm nhưng công tác lập hồ sơ và tiếp nhận người nghiện vào các cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng, cơ sở cai nghiện bắt buộc còn nhiều hạn chế.

 

- Trong lãnh đạo, chỉ đạo, có việc, một số ngành, địa phương chưa chủ động, sáng tạo xử lý kịp thời; chưa tập trung giải quyết dứt điểm một số vấn đề tồn đọng, kéo dài ở cơ sở; chưa chú trọng công tác quán triệt, tuyên truyền và nắm bắt, định hướng tư tưởng của cán bộ, đảng viên, nhân dân; sự phối hợp giữa huyện với các ngành của tỉnh còn hạn chế, tính quyết liệt chưa cao.

 

- Ý thức chấp hành kỷ cương, kỷ luật của một số cán bộ, công chức còn hạn chế, nhất là trong quản lý đất đai, cải cách hành chính, giải quyết khiếu nại, tố cáo.v.v...

 

Thưa các đồng chí!

 

Về nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2016, tôi xin nhấn mạnh một số vấn đề sau:

 

1 - Về phát triển kinh tế

 

- Tập trung chỉ đạo thực hiện các giải pháp phát triển kinh tế, quyết tâm phấn đấu cao nhất đạt và vượt các mục tiêu năm 2016 đã đề ra; đặc biệt chú trọng đối với những ngành, lĩnh vực có mức tăng trưởng còn thấp so với kế hoạch. Đẩy mạnh triển khai, thực hiện các đề án: Tái cơ cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả; Tái cơ cấu ngành công nghiệp, nông nghiệp.

 

Trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện, cần quán triệt thật sự sâu sắc quan điểm đổi mới toàn diện, đồng bộ, nhất là đổi mới tư duy kinh tế, huy động mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển; chú ý vận dụng sáng tạo các hình thức huy động các nguồn lực xã hội để thực hiện thắng lợi các mục tiêu đề ra. Đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước tập trung vào những lĩnh vực, những việc có tính chất thu hút, thúc đẩy, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh; khắc phục tâm lý ỷ nại vào nguồn vốn ngân sách nhà nước.

 

- Trước mắt, chỉ đạo hoàn thành nhanh gọn thu hoạch lúa xuân và làm đất sản xuất vụ mùa; chuẩn bị và tổ chức tốt sản xuất vụ hè - thu, vụ mùa và vụ đông năm 2016; chú trọng mở rộng diện tích lúa mùa sớm để tạo quỹ đất trồng cây vụ đông. Chủ động làm tốt công tác phòng trừ sâu, bệnh hại cây trồng, dịch bệnh gia súc, gia cầm và thủy sản nuôi; công tác phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, khắc phục hậu quả, giảm thiểu thiệt hại.

 

- Đẩy mạnh phát triển chăn nuôi và nuôi trồng, khai thác thủy sản; chú trọng phát triển phương tiện khai thác xa bờ, thực hiện tốt cơ chế, chính sách hỗ trợ theo quy định của của Chính phủ và chủ trương của tỉnh.

 

- Nghiên cứu, tổng kết các mô hình chuyển đổi, tích tụ, tập trung ruộng đất, liên kết sản xuất, chế biến với tiêu thụ sản phẩm; tạo điều kiện thuận lợi cho các mô hình sản xuất, kinh doanh có hiệu quả. Chỉ đạo xây dựng các mô hình sản xuất trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản theo chuỗi, sản xuất sản phẩm sạch, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm.

 

- Chỉ đạo đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới, bảo đảm thực chất, không chạy đua theo thành tích; thực hiện đồng bộ các tiêu chí, chú trọng các tiêu chí về phát triển sản xuất; rà soát, xử lý và kiểm soát nợ xây dựng cơ bản; quản lý, sử dụng đúng mục đích, đúng quy định và có hiệu quả nguồn vốn và xi măng hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng và các nguồn huy động của nhân dân.

 

- Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đã đăng ký, đang triển khai để sớm đi vào sản xuất; đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án lớn của các đơn vị trung ương đầu tư trên địa bàn tỉnh. Thực hiện có hiệu quả xúc tiến thu hút đầu tư. Đẩy mạnh hoạt động thương mại, dịch vụ, xuất khẩu để đạt mức tăng trưởng cao.

 

- Chỉ đạo thực hiện quyết liệt hơn nữa công tác giải phóng mặt bằng, tạo điều kiện thuận lợi đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm của trung ương và của tỉnh; phối hợp chặt chẽ giữa các ngành của tỉnh, của huyện và nhà đầu tư triển khai các dự án, công trình trong kế hoạch. Tăng cường công tác quản lý tài nguyên, môi trường; xử lý rác thải, nước thải và đẩy nhanh tiến độ xây dựng công trình cấp nước sạch nông thôn đến địa bàn các xã trong tỉnh.

 

- Thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách đã ban hành; đồng thời, tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện, bảo đảm cơ chế, chính sách thực sự đi vào cuộc sống. Tiếp tục nghiên cứu, ban hành, bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách, tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

 

- Thực hiện đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả cải cách hành chính; đơn giản hóa, công khai, minh bạch các thủ tục hành chính; thực hiện hiệu quả cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” nhằm giảm bớt số lượng, thời gian, chi phí thực hiện, nhất là các thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến hoạt động đầu tư, kinh doanh; Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo thực hiện chủ trương luân chuyển công chức làm việc ở một số vị trí nhạy cảm.

 

- Tăng cường công tác quản lý thu, chi ngân sách; thực hiện quyết liệt các giải pháp chống thất thu thuế, thanh toán nợ đọng trong xây dựng cơ bản, không để phát sinh nợ đọng mới; kiểm soát chặt chẽ chi ngân sách, bảo đảm quản lý, sử dụng đúng quy định, có hiệu quả vốn đầu tư, kinh phí ngân sách nhà nước.

 

 2 - Về văn hóa, xã hội

 

- Tiếp tục quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo; tổ chức tốt kỳ thi trung học phổ thông, công tác tuyển sinh đại học, cao đẳng; triển khai nhiệm vụ năm học 2016 - 2017.

 

- Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh; tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh ở người, công tác bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm; duy trì và thực hiện tốt việc điều trị nghiện ma túy bằng thuốc thay thế Methadone. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng và đưa vào sử dụng một số công trình y tế trọng điểm.

 

- Chú trọng đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho người lao động, thực hiện chính sách hỗ trợ xây dựng nhà ở cho người có công với cách mạng và hộ nghèo; đẩy nhanh tiến độ các dự án xây dựng nhà ở xã hội. Thực hiện tốt chính sách đối với người và gia đình có công với cách mạng, thường xuyên thực hiện công tác bảo trợ xã hội và bảo đảm an sinh xã hội.

 

3 - Về công tác quốc phòng, an ninh

 

- Tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ quốc phòng, an ninh; giữ vững chính trị - xã hội ổn định, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong tỉnh. Chủ động nắm chắc tình hình, kịp thời xử lý những vấn đề phát sinh, không để bị động, đột xuất, bất ngờ. Tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và bảo đảm an toàn giao thông; chỉ đạo giải quyết các vướng mắc về thủ tục, phối hợp tổ chức thực hiện việc đưa người nghiện thuộc đối tượng phải cai nghiện bắt buộc vào các cơ sở cai nghiện.

 

- Tăng cường và nâng cao chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra, công tác điều tra, truy tố, xét xử. Duy trì thực hiện nghiêm túc chế độ tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân. Chủ động nắm chắc tình hình, tập trung giải quyết kịp thời, dứt điểm những vấn đề tồn đọng, bức xúc và mới nảy sinh ở cơ sở, không để xảy ra tụ tập đông người, khiếu tố vượt cấp.

 

4 - Về công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị

 

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết số 01-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, tổ chức đảng trong việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh tỉnh Thái Bình đến năm 2020; các chủ trương, chính sách mới của Đảng, Nhà nước. Tiếp tục quán triệt, tuyên truyền sâu rộng Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015 - 2020.

 

- Tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp xây dựng Đảng, hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở trong sạch, vững mạnh. Thực hiện nghiêm túc việc sắp xếp, bố trí, điều động, luân chuyển đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý ở một số địa phương, đơn vị sau bầu cử đại biểu hội đồng nhân dân các cấp.

 

- Tập trung cao lãnh đạo kỳ họp thứ nhất Hội đồng nhân dân tỉnh và hội đồng nhân dân các cấp, bảo đảm sự lãnh đạo của cấp ủy về công tác nhân sự các chức danh của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân nhiệm kỳ 2016 - 2021 gắn với công tác nhân sự đại hội đảng bộ và chủ trương của cấp ủy nhiệm kỳ 2015 - 2020.

 

- Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân trong tổ chức thực hiện các phong trào thi đua yêu nước, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân.

 

Thưa các đồng chí!

 

Để thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ năm 2016, tôi đề nghị các đồng chí cấp ủy viên, các đồng chí thủ trưởng các sở, ban, ngành nêu cao tinh thần trách nhiệm trước Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh, phát huy vai trò, sức mạnh của cả hệ thống chính trị, nỗ lực lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện, phấn đấu hoàn thành với mức cao nhất ở mỗi ngành, địa phương, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

 

Chúc toàn thể các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công!