Kính thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh,
Kính thưa các vị đại biểu khách quý,
Thưa toàn thể các đồng chí và nhân dân!

Thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương, hôm nay, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVI long trọng  khai mạc Kỳ họp thứ 9. Thay mặt Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, tôi xin gửi tới các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các vị khách quý cùng  các đồng chí và toàn thể nhân dân lời chào mừng nồng nhiệt, lời kính chúc sức khỏe và hạnh phúc.

Kính thưa các vị đại biểu; Thưa toàn thể nhân dân!

Năm 2019, bên cạnh những thời cơ, thuận lợi cơ bản, còn không ít khó khăn, thách thức đan xen; nhất là cuộc chiến tranh thương mại giữa các nước lớn; dịch tả lợn châu Phi bùng phát trên diện rộng đã ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển kinh tế và đời sống nhân dân; Song, được sự quan tâm, giúp đỡ kịp thời, hiệu quả của Trung ương, Đảng bộ, chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh đã nỗ lực phấn đấu, đạt được nhiều kết quả quan trọng trên các lĩnh vực. Nổi bật là: Kinh tế tiếp tục đạt mức tăng trưởng khá; nhiều chỉ tiêu vượt kế hoạch đề ra; cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực. Thu ngân sách trên địa bàn vượt dự toán được giao. Thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp tăng mạnh; đặc biệt đã hoàn thành Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Thái Bình, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội. Xây dựng nông thôn mới đạt kết quả tốt với 100% số xã và tất cả các huyện đã hoàn thành tiêu chí Quốc gia. Lĩnh vực văn hoá - xã hội có nhiều tiến bộ, an sinh xã hội được bảo đảm. Cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh có nhiều chuyển biến tích cực, tạo thuận lợi hơn cho các tổ chức, cá nhân. Công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị được chỉ đạo, thực hiện đồng bộ, hiệu quả; khối đại đoàn kết toàn dân được củng cố và phát huy. An ninh chính trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân tiếp tục được cải thiện, nâng cao.

Bên cạnh những kết quả đạt được cũng còn một số tồn tại, hạn chế, như: Tăng trưởng kinh tế tuy đạt khá nhưng tốc độ vẫn chậm hơn so với các năm trước. Một số dự án đầu tư lớn chậm tiến độ thực hiện. Việc triển khai một số chủ trương của tỉnh về quy hoạch, phát triển các sản phẩm chủ lực; xây dựng các khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu, nghĩa trang nhân dân kiểu mẫu và Đề án phát triển đàn trâu, bò thương phẩm theo chuỗi liên kết... chưa đạt yêu cầu đề ra. Công tác quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực còn bộc lộ những hạn chế, yếu kém; nhất là trong quản lý đất đai, tài nguyên, môi trường, quản lý, giám sát sau đầu tư. Kỷ cương trong chỉ đạo, điều hành và ý thức chấp hành của một số ngành, địa phương chưa tốt. Tinh thần, thái độ làm việc và trách nhiệm công vụ của một số cán bộ, công chức chưa cao. Cải cách hành chính tuy đã có chuyển biến tích cực nhưng vẫn còn nhiều bất cập. Công tác tiếp công dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân ở một số ngành, địa phương còn hạn chế, giải quyết chưa dứt điểm, chưa đúng quy trình, quy định, thậm chí còn có hiện tượng né tránh, đùn đẩy lên cấp trên. Tình hình an ninh, trật tự ở một số địa phương, đơn vị còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp.

Để làm rõ những kết quả đạt được, những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân; đề ra những biện pháp sát thực, khả thi nhằm khắc phục kịp thời những hạn chế, yếu kém nêu trên, Kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ tập trung vào những nội dung chủ yếu sau:

Một là: Thảo luận, đánh giá tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựng chính quyền và các mặt công tác khác trong năm 2019, trong đó có liên hệ kiểm điểm một số mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu từ đầu nhiệm kỳ đến nay; đồng thời, xem xét, quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán NSNN và kế hoạch đầu tư công năm 2020; xác định các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm cần tập trung chỉ đạo để thực hiện thắng lợi, toàn diện các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2015 - 2020.

Hai là: Xem xét, cho ý kiến về các tờ trình của Thường trực HĐND, UBND tỉnh và báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh; thảo luận, tham gia vào các báo cáo của UBND tỉnh và các ngành chức năng. Đồng thời, xem xét, quyết định theo thẩm quyền về các nội dung trong chương trình kỳ họp vừa được các vị đại biểu nhất trí thông qua. Đây là những nội dung có ý nghĩa rất quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, nhất là về việc ban hành các cơ chế chính sách, đề án quy hoạch, chủ trương đầu tư một số dự án trọng điểm và các chủ trương, quy định khác, tạo động lực mới cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời gian tới.

Ba là: Trên cơ sở xem xét báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi tới Kỳ họp thứ 9; các báo cáo về kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri và kết quả thực hiện nội dung trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 8; báo cáo giám sát chuyên đề của Thường trực và các Ban, HĐND tỉnh sẽ tiến hành chất vấn các thành viên của UBND tỉnh về những vấn đề liên quan được đông đảo cử tri, nhân dân quan tâm; đồng thời, xem xét, quyết định về công tác cán bộ theo thẩm quyền và dành thời gian thích hợp để Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh thực hiện việc trao các danh hiệu thi đua của Chủ tịch nước và Thủ tướng Chính phủ cho các tập thể, cá nhân có thành tích được khen thưởng trong năm 2019.

Kỳ họp này được tiến hành trong 2,5 ngày với nhiều nội dung quan trọng. Vì vậy, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị các vị đại biểu HĐND nêu cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri và nhân dân, phát huy dân chủ, trí tuệ, tập trung nghiên cứu tài liệu, phát biểu tại hội trường và thảo luận tại Tổ, phân tích, đánh giá, làm rõ những kết quả đạt được, những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân (nhất là những nguyên nhân chủ quan) trong các ngành, lĩnh vực và các mặt công tác, từ đó đề xuất các giải pháp sát thực, khả thi để khắc phục kịp thời những tồn tại, hạn chế, tạo sự chuyển biến thực chất và mạnh mẽ hơn trong thời gian tới; đồng thời, tích cực tham gia các hoạt động chất vấn các thành viên của UBND tỉnh về những vấn đề mà đa số cử tri, nhân dân quan tâm và đóng góp ý kiến xác đáng vào các dự thảo nghị quyết để HĐND tỉnh xem xét, quyết nghị theo thẩm quyền.

Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc Kỳ họp thứ 9, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVI.

Xin trân trọng cảm ơn!