1. Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, đẩy mạnh phân cấp và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư:
Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 đã cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính theo hướng minh bạch, đơn giản: quy định rõ về ngành, nghề cấm đầu tư và đầu tư kinh doanh có điều kiện để đảm bảo quyền tự do đầu tư kinh doanh của công dân, nhà đầu tư trong các ngành, nghề mà Luật không cấm (Điều 6, Điều 7); bãi bỏ thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư đối với nhà đầu tư trong nước, trường hợp nhà đầu tư trong nước có yêu cầu thì thực hiện việc cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (Điều 36); đơn giản hóa hồ sơ, trình tự, thủ tục và rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư đối với nhà đầu tư nước ngoài (Điều 37) và cải cách quy trình thành lập doanh nghiệp của nhà đầu tư nước ngoài, sau khi thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, nhà đầu tư nước ngoài đăng ký doanh nghiệp tại cơ quan đăng ký kinh doanh như nhà đầu tư trong nước.

Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 quy định về thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh đối với các dự án được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; chuyển thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư từ UBND cấp tỉnh sang cơ quan đăng ký đầu tư (sở kế hoạch và đầu tư; ban quản lý khu công nghiệp). Theo Điều 33, Điều 38 Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 và Điểm a, Mục 1 văn bản số 4366/BKHĐT-PC ngày 30/6/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về triển khai thi hành Luật Đầu tư thì cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm tiếp nhận, giải quyết hồ sơ dự án đầu tư: thẩm định chủ trương đầu tư và cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký đầu tư là sở kế hoạch và đầu tư đối với dự án ngoài khu công nghiệp và ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh, thành phố đối với dự án trong khu công nghiệp.

Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 cũng hoàn thiện các quy định về chế độ báo cáo đầu tư, giám sát, đánh giá hoạt động đầu tư và hoàn thiện chính sách ưu đãi đầu tư nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả thu hút đầu tư.

2. Nâng cao trách nhiệm của nhà đầu tư trong việc triển khai thực hiện dự án:
Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 đã bổ sung quy định nhằm nâng cao trách nhiệm của nhà đầu tư: quy định ký quỹ đảm bảo trách nhiệm triển khai thực hiện dự án đúng nội dung, tiến độ cam kết của nhà đầu tư; bổ sung quy định giải trình, thẩm tra chất lượng máy móc, thiết bị, công nghệ nhập khẩu để thực hiện dự án đầu tư; hoàn thiện các quy định về chuyển nhượng dự án đầu tư, giãn tiến độ đầu tư, tạm ngừng hoạt động đầu tư, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và chấm dứt hoạt động dự án đầu tư… xác định cụ thể điều kiện, trách nhiệm của nhà đầu tư.

Trần Xuân Thành
(Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư)