Kính thưa đồng chí Nguyễn Khắc Thận, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh!

Kính thưa đoàn chủ tọa kỳ họp!

Kính thưa các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu HĐND tỉnh!

Kính thưa quý vị đại biểu!

Kính thưa toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh!

Được sự ủy quyền của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, thay mặt UBND tỉnh phát biểu tại kỳ họp HĐND tỉnh, lời đầu tiên tôi xin kính chúc các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu HĐND tỉnh, các quý vị đại biểu, cử tri cùng toàn thể Nhân dân trong tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và thành công.

Tại kỳ họp thứ chín, HĐND khóa XVII, UBND tỉnh đã trình HĐND tỉnh 11 báo cáo, 12 tờ trình theo dự kiến nội dung chương trình làm việc. Qua thảo luận tại tổ, tại hội trường, các vị đại biểu đã có nhiều ý kiến phát biểu sâu sắc, phân tích, đánh giá khách quan, toàn diện những kết quả đạt được trong phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, chỉ ra những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân; đồng thời phản ánh, kiến nghị những khó khăn, vướng mắc, những vấn đề cử tri quan tâm và tham gia đóng góp ý kiến để UBND tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong năm 2025, phấn đấu hoàn thành mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và kế hoạch 5 năm 2021 - 2025 đã đề ra.

Thay mặt UBND tỉnh, tôi xin trân trọng tiếp thu báo cáo của các ban HĐND tỉnh, ý kiến phát biểu của các vị đại biểu HĐND tỉnh, ý kiến chỉ đạo của đoàn chủ tọa kỳ họp, các quý vị đại biểu cũng như các kiến nghị và phản ánh của cử tri gửi đến kỳ họp. Ngay sau kỳ họp, UBND tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết các vấn đề mà đại biểu HĐND và cử tri quan tâm, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, tiếp tục nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân trong tỉnh. Tại kỳ họp, các đồng chí giám đốc sở, thủ trưởng ngành đã phát biểu và báo cáo giải trình, trả lời chất vấn một số vấn đề theo yêu cầu của các vị đại biểu HĐND tỉnh. Sau đây, thay mặt UBND tỉnh, tôi xin báo cáo, giải trình, làm rõ thêm một số vấn đề mà HĐND tỉnh, cử tri và Nhân dân quan tâm.

Kính thưa đoàn chủ tọa kỳ họp!

Kính thưa các quý vị đại biểu và toàn thể Nhân dân!

Năm 2024 với nhiều khó khăn, thách thức song ngay từ đầu năm Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai quyết liệt, đồng bộ các chủ trương, chính sách, chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh; huy động sự vào cuộc của các cấp, các ngành nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Với quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận, ủng hộ của Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh cơ bản ổn định và đạt được một số kết quả nổi bật, cụ thể:

Một là, tốc độ tăng trưởng GRDP của tỉnh ước tăng 7,01%. Tổng giá trị sản xuất ước đạt 210.455 tỷ đồng, tăng 6,92% so với năm 2023; trong đó, giá trị sản xuất khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 8,49% (công nghiệp tăng 9,19%, xây dựng tăng 6,49%).

- Tổng thu ngân sách nhà nước ước thực hiện 26.665,3 tỷ đồng, đạt 136,8% dự toán, tăng 9,9% so với năm 2023; trong đó, thu nội địa 11.068,3 tỷ đồng (là năm thứ ba thu nội địa đạt trên 10.000 tỷ đồng), đạt 128,6% dự toán, tăng 12,8%. Thu trên địa bàn đạt 12.218 tỷ đồng.

- Công tác giải ngân vốn đầu tư công tiếp tục đạt kết quả tốt, tính đến ngày 30/11/2024 là 5.318,9 tỷ đồng, đạt 95,2% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao và đạt 54% kế hoạch vốn địa phương phân bổ. Ước tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh đến hết năm 2024 đạt 169,4% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, đạt 96% kế hoạch địa phương triển khai. Thái Bình tiếp tục là tỉnh có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công nằm trong tốp đầu cả nước.

- Đến hết ngày 30/11/2024, thu hút vốn đầu tư của tỉnh đạt 38.088 tỷ đồng; vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đạt 958 triệu USD, ước cả năm thu hút vốn FDI đạt trên 1 tỷ USD.

- Xây dựng nông thôn mới nâng cao tiếp tục được quan tâm chỉ đạo thực hiện theo hướng thực chất, hiệu quả; trong năm, đã công nhận 13 xã đạt nông thôn mới nâng cao và 2 xã đạt nông thôn mới kiểu mẫu; đến nay, trên địa bàn tỉnh có 40 xã đạt nông thôn mới nâng cao, trong đó có 2 xã đạt nông thôn mới kiểu mẫu.

Hai là, chủ động, kịp thời ban hành các văn bản triển khai, tổ chức thực hiện các văn bản, quy định mới của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành trung ương, từ đó tăng cường các giải pháp huy động nguồn lực góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là tháo gỡ được nút thắt trong giải phóng mặt bằng, góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển và tăng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh.

Ba là, chỉ đạo khẩn trương sắp xếp tinh gọn bộ máy theo chỉ đạo của Trung ương. Giai đoạn 2023 - 2025, tỉnh đã xây dựng đề án sắp xếp 28 đơn vị hành chính cấp xã để thành lập 10 xã mới, giảm 18 xã. Sau sắp xếp, toàn tỉnh từ 260 xã, phường, thị trấn giảm xuống còn 242 xã, phường, thị trấn.

Thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, tỉnh đã khẩn trương chỉ đạo quyết liệt việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị: Thành lập Ban Chỉ đạo tỉnh, đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương xây dựng đề án sắp xếp tổ chức, tinh gọn bộ máy các cơ quan chính quyền cấp tỉnh theo tinh thần “vừa chạy vừa xếp hàng”; cấp tỉnh không chờ cấp huyện, cấp huyện không chờ cấp cơ sở; đối với các cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính thuộc UBND tỉnh không thuộc diện hợp nhất, sáp nhập thì tiến hành rà soát, sắp xếp, cơ cấu lại và giảm bình quân tối thiểu 20% đầu mối các phòng, đơn vị trực thuộc; đối với các cơ quan thuộc diện sáp nhập tiếp tục rà soát và thực hiện giảm mạnh các đầu mối bên trong. Việc sắp xếp lại mô hình tổ chức của các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị của tỉnh nhằm thực hiện nghiêm nguyên tắc một cơ quan thực hiện nhiều việc, một việc chỉ giao một cơ quan chủ trì và chịu trách nhiệm chính; đồng thời, khắc phục triệt để tình trạng chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ, nhiều tổ chức trung gian cồng kềnh; cải cách hành chính; bảo đảm hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả; đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

Bốn là,việc tổ chức triển khai thi công các công trình trọng điểm, quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tháo gỡ các vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ. Với tinh thần “vượt nắng thắng mưa”, “xuyên ngày nghỉ lễ”, các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh được tích cực triển khai thực hiện, có dự án đã hoàn thành đưa vào hoạt động, phát huy hiệu quả đầu tư, tạo động lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội, như:

- Hoàn thành dự án đường dây 500kV mạch 3 Quảng Bình - Phố Nối, đoạn qua tỉnh Thái Bình, với 39km qua 4 huyện và 22 xã.

- Hoàn thành và đưa vào hoạt động công trình Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) tỉnh, đạt tiêu chuẩn chất lượng cao trong khu vực, là công trình đầu tiên sử dụng vốn Chương trình phục hồi và phát triển của Chính phủ hoàn thành trên cả nước.

- Hoàn thành các dự án cải tạo, nâng cấp tuyến đường tỉnh kết nối các huyện, đường 452, đoạn từ đường Thái Bình - Hà Nam đi xã Dân Chủ, huyện Hưng Hà; dự án cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 455 đoạn từ xã An Dục, huyện Quỳnh Phụ đến đường tỉnh 456 huyện Thái Thụy; dự án tuyến đường tỉnh 454 từ thành phố đi Sa Cao, đoạn từ thành phố đến nút giao với đường ĐH.13; dự án quốc lộ 37 và cầu sông Hóa kết nối với Hải Phòng.

- Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, cơ bản hoàn thành tuyến đường trục 1, 2, 5 trong Khu kinh tế; đường vành đai phía Nam, đường 223 thành phố đi Sa Cao, đoạn từ thành phố đến nút giao với đường ĐH.13; hợp long cầu vượt sông Hồng thuộc dự án tuyến đường bộ ven biển nối tỉnh Thái Bình với tỉnh Nam Định (đang trình Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh chủ trương đầu tư để hoàn thành dự án trong năm 2025).

- Cơ bản hoàn thành hạ tầng khu công nghiệp Liên Hà Thái (giai đoạn 1), khu công nghiệp Tiền Hải Viglacera, khu công nghiệp Cầu Nghìn, các cụm công nghiệp trên địa bàn các huyện để thu hút đầu tư.

- Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng triển khai dự án khu công nghiệp VSIP, Hưng Phú, Hải Long; dự án Nhà máy nhiệt điện khí LNG.

- Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng để thực hiện 32 dự án phát triển nhà ở (trong đó có 9 dự án khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu) trên địa bàn huyện, thành phố; các dự án phát triển nhà ở khu dân cư Đông Hòa, Tân Bình - Tiền Phong; đô thị mới Kiến Giang, Vũ Phúc; dự án phát triển đô thị trung tâm thành phố Thái Bình ven sông Trà Lý.

- Phê duyệt dự án tuyến đường cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng, đoạn qua tỉnh Nam Định và Thái Bình (CT.08) và đang khẩn trương triển khai các bước tiếp theo để khởi công dự án vào đầu năm 2025; triển khai thủ tục đầu tư các dự án: đường thành phố đi cầu Nghìn theo hình thức đầu tư công; dự án Bệnh viện Đa khoa tỉnh tại trung tâm y tế tỉnh; dự án Bảo tàng tỉnh...

Năm là, Khu kinh tế Thái Bình được tập trung chỉ đạo xây dựng và phát triển toàn diện, dần trở thành trọng điểm, động lực phát triển kinh tế của tỉnh; hoàn thành phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung Khu kinh tế. Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, giải phóng mặt bằng, triển khai đầu tư hạ tầng các dự án trọng điểm trong Khu kinh tế: Hải Long, VSIP. Đẩy nhanh tiến độ triển khai quy hoạch phân khu 1/2000 các khu công nghiệp (Thái Đô 1, Tiền Hải, Thụy Lương), quy hoạch chi tiết 1/500 khu đô thị du lịch nghỉ dưỡng sinh thái Cồn Vành, xã Nam Phú, huyện Tiền Hải; trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư và triển khai giải phóng mặt bằng, đầu tư xây dựng hạ tầng khu công nghiệp Hưng Phú. Đẩy mạnh công tác xúc tiến, thu hút đầu tư vào Khu kinh tế, các khu công nghiệp.

Công tác lập quy hoạch, quản lý quy hoạch và phát triển đô thị được quan tâm chỉ đạo kịp thời, xác định quy hoạch đi trước một bước để thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội. Công tác quản lý quy hoạch xây dựng, phát triển đô thị, nhà ở đạt kết quả tích cực.

Sáu là, các nhiệm vụ trong lĩnh vực văn hóa - xã hội được chỉ đạo toàn diện, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế và phục vụ Nhân dân. Các chính sách an sinh xã hội, chính sách cho người có công, giảm nghèo, bảo trợ xã hội được thực hiện hiệu quả; ngành giáo dục đã triển khai thực hiện tốt và hoàn thành các nhiệm vụ năm học 2023 - 2024. Công tác y tế, chăm sóc sức khỏe Nhân dân được chú trọng, khắc phục cơ bản tình trạng thiếu thuốc, hóa chất, vật tư y tế; tổ chức thành công nhiều hoạt động văn hóa nhân các ngày lễ, sự kiện chính trị quan trọng. Tỉnh đã huy động nguồn lực xã hội hóa và nguồn lực từ ngân sách để phát động phong trào “300 ngày xóa nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh”.

Bảy là, công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh tiếp tục có những chuyển biến tích cực. Tập trung chỉ đạo thực hiện các giải pháp để tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện đối với các dự án ngoài ngân sách đã được chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nhưng chưa đi vào hoạt động; đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư; chỉ đạo các sở, ngành, địa phương chủ động rà soát, tháo gỡ các điểm nghẽn, nút thắt, vướng mắc trong thu hút đầu tư, đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án đầu tư ngoài ngân sách; tổ chức hội nghị tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp.

Tám là, tình hình quốc phòng, an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững ổn định, bảo đảm, nhất là trong dịp lễ tết và các sự kiện quan trọng; đạt thành tích 12 năm liên tiếp không xảy ra đốt pháo nổ trong đêm giao thừa; tai nạn giao thông, cháy nổ được kiềm chế, kéo giảm, giảm thiểu thiệt hại về người và tài sản. Công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ được chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân năm 2024. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm, quốc phòng an ninh được giữ vững, tạo điều kiện thuận lợi cho thu hút đầu tư phát triển kinh tế - xã hội.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, qua việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, UBND tỉnh nhận thấy cũng còn một số tồn tại, hạn chế như trong báo cáo đã trình tại kỳ họp, ý kiến thảo luận của các vị đại biểu HĐND tỉnh và ý kiến đóng góp của cử tri. Những tồn tại, hạn chế nêu trên đến từ cả nguyên nhân khách quan và chủ quan. Thay mặt UBND tỉnh, tôi xin nghiêm túc tiếp thu và tiếp tục tập trung chỉ đạo, có giải pháp khắc phục cụ thể, hiệu quả những tồn tại, hạn chế nêu trên trong thời gian tới.

Kính thưa đoàn chủ tọa!

Kính thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh!

Kính thưa quý vị đại biểu!

Tại kỳ họp HĐND tỉnh lần này, UBND tỉnh đã nhận được nhiều ý kiến đóng góp tâm huyết và những đề xuất, kiến nghị của các cử tri trong tỉnh, của các vị đại biểu HĐND tỉnh về các mục tiêu, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và cả những tồn tại, vướng mắc cần tập trung giải quyết, tháo gỡ để Thái Bình phát triển nhanh, bền vững. 

- Những nội dung cơ chế, chính sách đã được cấp có thẩm quyền ban hành đòi hỏi trách nhiệm của chính cơ quan chính quyền trong việc hướng dẫn, tuyên truyền cho Nhân dân biết, hưởng ứng thực hiện, đồng thời quản lý, triển khai một cách đồng bộ, thống nhất.

- Nhiều nội dung công việc, vấn đề đòi hỏi phải có sự quyết tâm cao, đồng lòng của cả hệ thống chính trị cùng với việc thực hiện giám sát của các cơ quan chức năng và Nhân dân trong tỉnh như: vấn đề xử lý rác thải, vệ sinh môi trường, nước sạch nông thôn, thu gom xử lý rác thải, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, an toàn giao thông; thực hiện quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng.

- Về những vấn đề cụ thể UBND tỉnh trân trọng tiếp thu và yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, giải quyết ngay sau kỳ họp HĐND tỉnh.  

Kính thưa đoàn chủ tọa!

Kính thưa các quý vị đại biểu và toàn thể Nhân dân!

Năm 2025 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, kỷ niệm 95 năm ngày thành lập Đảng, 80 năm ngày thành lập nước, năm cuối thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025, năm tiến hành Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI và đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. Dự báo bối cảnh nền kinh tế có những thuận lợi, khó khăn đan xen; tuy nhiên với tiềm năng, lợi thế đang có, với quyết tâm, mong muốn, khát vọng phát triển tỉnh, UBND tỉnh đã thảo luận và thống nhất phấn đấu thực hiện hoàn thành ở mức cao nhất các chỉ tiêu kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX đã đề ra, tạo tiền đề thuận lợi cho tỉnh Thái Bình bước vào giai đoạn phát triển mới, cùng đất nước bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

Để hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian còn lại của năm 2024 và năm 2025, đòi hỏi các sở, ngành, các huyện, thành phố phải có quyết tâm chính trị cao, hành động quyết liệt, dám nghĩ, dám làm, nói đi đôi với làm, lấy công việc chung, vì sự phát triển của tỉnh, đặt lợi ích của Nhà nước, của Nhân dân lên trên hết; chủ động, sáng tạo trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh và các giải pháp đã được nêu trong báo cáo của UBND tỉnh trình bày tại kỳ họp, trong đó cần tập trung thực hiện một số nhiệm vụ chủ yếu, trọng tâm sau:

Một là, quán triệt thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp theo các nghị quyết, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ban, ngành Trung ương, của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 (Kết luận số 356-KL/TU, ngày 5/12/2024 của hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XX, kỳ họp thứ 36 về kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2024, nhiệm vụ trọng tâm năm 2025 và các nghị quyết của HĐND tỉnh được thông qua tại kỳ họp này).

Ngay sau kỳ họp, yêu cầu thủ trưởng các sở, ngành, địa phương tập trung rà soát các chỉ tiêu, kế hoạch đã đạt được trong năm 2024, đặc biệt là các chỉ tiêu chưa hoàn thành, hoàn thành ở mức thấp, trên cơ sở đó có các giải pháp chỉ đạo quyết liệt, trọng điểm ngay từ đầu năm để phấn đấu hoàn thành, hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu của năm 2025 trên từng ngành, lĩnh vực, từng địa phương, cơ quan, đơn vị, góp phần hoàn thành tốt các mục tiêu của cả nhiệm kỳ 2021 - 2025 đã đề ra và tạo nền tảng cho nhiệm kỳ tới, phấn đấu đưa Thái Bình là tỉnh phát triển khá và hướng tới là tỉnh phát triển của vùng đồng bằng sông Hồng, có nền kinh tế thịnh vượng, xã hội tiến bộ và môi trường sinh thái được bảo đảm.

Hai là, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu bảo đảm thực chất, hiệu quả, bền vững, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong phát triển nông nghiệp, nông thôn. Phát triển nông nghiệp bền vững theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nâng cao chất lượng, hiệu quả gắn với nhu cầu thị trường. Tập trung chỉ đạo quy hoạch, quy vùng sản xuất hàng hóa quy mô lớn, hình thành các vùng sản xuất hàng hóa tập trung; phát triển các vùng sản xuất chuyên canh, vùng chăn nuôi nuôi trồng thủy sản trọng điểm của tỉnh, gắn liền với việc quy hoạch hạ tầng phục vụ sản xuất, mạng lưới chế biến nông sản. Xây dựng thương hiệu sản phẩm nông nghiệp chủ lực của tỉnh, nhất là thương hiệu gạo Thái Bình để có vị trí, tên tuổi trên thị trường trong nước và quốc tế. Rà soát và tích cực triển khai xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu để tạo phong trào thi đua rộng khắp, tiến tới hoàn thành xây dựng nông thôn mới nâng cao trong thời gian sớm nhất, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân trong tỉnh.

Xác định công tác giải phóng mặt bằng có vai trò quan trọng trong việc thực hiện các chương trình, dự án góp phần phát triển hạ tầng kỹ thuật và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành tập trung tích cực tuyên truyền vận động Nhân dân đồng thuận, chỉ đạo quyết liệt, dứt điểm công tác giải phóng mặt bằng, nhất là các dự án, công trình trọng điểm; các dự án đã và đang triển khai; các dự án đã có chương trình, kế hoạch đầu tư, có kế hoạch giao đất bảo đảm đúng tiến độ bàn giao. Tăng cường thanh tra, kiểm tra sử dụng đất, hoạt động khai thác khoáng sản và xử lý kịp thời các điểm “nóng” về môi trường nhất là các làng nghề, khu vực chăn nuôi tập trung. Giải quyết tốt các vấn đề liên quan đến quy hoạch khu bảo tồn thiên nhiên đất ngập nước theo hướng tạo môi trường, không gian hướng biển, lấn biển với tầm nhìn chiến lược cho sự phát triển của tỉnh. Chủ động triển khai các chương trình phòng, chống thiên tai, sẵn sàng các phương án cứu hộ, cứu nạn và khắc phục hậu quả.

Ba là, có những giải pháp tuyên truyền, hướng dẫn các cơ chế, chính sách của tỉnh, của Trung ương (chính sách đầu tư xây dựng nông thôn mới, đầu tư sản xuất nông nghiệp, xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân…). Các sở, ngành, địa phương tiếp tục tập trung rà soát để tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc một cách thực chất trong hoạt động đầu tư và sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, nhất là các dự án lớn, đóng góp nhiều cho phát triển kinh tế - xã hội, dự án đầu tư hạ tầng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện giai đoạn 2 đề án di dời các cơ sở sản xuất, kinh doanh ven sông Trà Lý; điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 và tổ chức triển khai thực hiện dự án phát triển đô thị khu vực trung tâm tại các phường: Lê Hồng Phong, Bồ Xuyên, Kỳ Bá, thành phố Thái Bình, các dự án nhà ở thương mại xã Đông Hòa, Tiền Phong - Tân Bình, Vũ Phúc, khu đô thị Kiến Giang, dự án phát triển nhà ở khu đô thị tại xã Song An, Trung An… tạo ra điểm nhấn trong phát triển đô thị thành phố; tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án khu công nghiệp VSIP, khu công nghiệp Hải Long, khu công nghiệp Hưng Phú, Nhà máy nhiệt điện LNG, Nhà máy sản xuất Amoniac…; đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án đầu tư hạ tầng khu công nghiệp Dược - Sinh học (sau khi được phê duyệt) và các dự án đã được chấp thuận đầu tư.

Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án nhà ở thương mại, nhà ở xã hội, dự án đô thị, thúc đẩy phát triển các đô thị trung tâm, đẩy nhanh tỷ lệ đô thị hóa trên địa bàn tỉnh. Các dự án nhà ở thương mại cần được quan tâm giải quyết, tháo gỡ khó khăn, giám sát thực hiện… như việc thực hiện các dự án thương mại dịch vụ, trường học sau khi được giao đất, các công trình hạ tầng tiện ích như cây xanh cảnh quan, chỗ đỗ xe … phải được triển khai đồng bộ để người dân đến ở và cư dân xung quanh được hưởng lợi từ dự án.

Bốn là, chỉ đạo quyết liệt, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công ngay từ những ngày đầu, tháng đầu năm 2025; đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm của tỉnh. Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng và hoàn thiện các thủ tục đầu tư để sớm khởi công dự án cao tốc CT.08, Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bảo tàng tỉnh, dự án đường từ thành phố đi cầu Nghìn theo hình thức đầu tư công, dự án đường từ thành phố đi huyện Hưng Hà kết nối với tỉnh Hưng Yên; đẩy nhanh tiến độ, sớm hoàn thành một số dự án trọng điểm, quan trọng của tỉnh (dự án tuyến đường bộ ven biển, dự án đường vành đai phía Nam, dự án các tuyến đường trục trong Khu kinh tế, trong đó có tuyến số 3 (đường thành phố đi Cồn Vành giai đoạn 1)... Kiên quyết điều chuyển vốn các dự án chậm giải ngân sang các dự án có tiến độ, khối lượng thực hiện tốt. Chấn chỉnh và tăng cường việc quản lý đất đai, môi trường, đầu tư xây dựng, tài chính, ngân sách. Tổ chức triển khai hiệu quả các quy định và các luật mới ban hành; rà soát các dự án nhà ở, các trụ sở, tài sản công, đất đai tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp không sử dụng, khẩn trương có phương án quy hoạch, xử lý (đấu thầu, đấu giá), không để lãng phí đất đai, tài sản.

Năm là, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, siết chặt kỷ luật tài chính - ngân sách nhà nước; tăng cường quản lý thu, tiết kiệm chi; đẩy mạnh chuyển đổi số, sử dụng hóa đơn điện tử chống thất thu thuế, nhất là từ thương mại điện tử. Tiếp tục thực hiện việc miễn giảm, gia hạn thời hạn nộp thuế, phí, lệ phí, tiền sử dụng đất đảm bảo tuân thủ theo quy định. Tập trung quyết liệt công tác thu ngân sách, nhất là các nguồn thu còn dư địa (thu từ thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số…) thu tiền sử dụng đất, thu thuế, phí, lệ phí; thực hiện thu hồi nợ thuế theo đúng quy định, đúng quy trình và chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, hạn chế tối đa phát sinh nợ thuế; giám sát chặt chẽ việc thực hiện các quy định về hóa đơn điện tử; tiếp tục triển khai mở rộng giải pháp, yêu cầu thực hiện sử dụng hóa đơn khởi tạo từ máy tính tiền; chủ động khai thác các nguồn thu, nhất là nguồn thu mới phát sinh, xây dựng phương án bảo đảm nguồn thu và cân đối ngân sách. Các cấp, các ngành xác định và tập trung tham mưu hoàn thành và hoàn thành vượt mức dự toán thu thuế, phí, thu tiền sử dụng đất ở mức cao nhất để bảo đảm cân đối ngân sách và có nguồn cho chi đầu tư phát triển, bảo đảm an sinh xã hội.

Điều hành, quản lý chi ngân sách trong phạm vi dự toán được giao; kiểm soát chặt chẽ, triệt để và cương quyết cắt giảm các khoản chi thường xuyên, các nhiệm vụ chi chưa thực sự cấp bách; ưu tiên các nhiệm vụ quan trọng và nhiệm vụ mới, bảo đảm nguồn lực thực hiện các chính sách an sinh xã hội và tiền lương mới; tập trung thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản.

Sáu là, đổi mới mạnh mẽ hoạt động xúc tiến đầu tư theo hướng chủ động, có trọng tâm. Tích cực xúc tiến thu hút đầu tư cho được các nhà đầu tư có năng lực, sử dụng công nghệ cao; dự án có số thu nộp ngân sách cao, giá trị gia tăng lớn để tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tăng cường giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tháo gỡ các điểm nghẽn, nút thắt trong thu hút đầu tư, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh; xây dựng cơ chế, chính sách mới tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; thưc hiện quyết liệt cải cách hành chính, nâng cao ý thức trách nhiệm cải cách thủ tục hành chính, không gây phiền hà và tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp, nâng cao tính chủ động, đồng hành cùng doanh nghiệp, triển khai hiệu quả các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, coi khó khăn của doanh nghiệp cũng là khó khăn của mình, tiếp thu các ý kiến, kiến nghị của doanh nghiệp, kịp thời tháo gỡ để khơi thông các nguồn lực cho phát triển.

Các đại biểu dự kỳ họp.

Giải quyết kịp thời các thủ tục hành chính, hồ sơ cho các dự án đầu tư mới, các dự án đã có kế hoạch đưa vào hoạt động, sản xuất để các cơ sở sản xuất mới đi vào hoạt động, tạo giá trị mới, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người lao động. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các dự án đầu tư ngoài ngân sách. Triển khai thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp và các nội dung, nhiệm vụ sau các hội nghị, chương trình công tác về xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại... Tăng cường công tác quản lý giá, quản lý thị trường theo mục tiêu đề ra. Bảo đảm cung ứng đủ điện, xăng dầu, mặt hàng thiết yếu cho sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng.

Bảy là, chú trọng phát triển toàn diện và đồng bộ lĩnh vực văn hóa, xã hội.

- Tăng cường các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh, công tác y tế dự phòng, chăm sóc sức khỏe nhân dân và tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế; chủ động các biện pháp phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm; bảo đảm vắc-xin cho chương trình tiêm chủng mở rộng. Bảo đảm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế.

- Chú trọng việc đổi mới phương pháp dạy và học, giảm tải chương trình, áp lực cho học sinh; quản lý học thêm, dạy thêm chặt chẽ. Hoàn thành việc rà soát, đánh giá sáp nhập trường liên cấp. Chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, dạy nghề; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thu hút lao động có tay nghề đáp ứng nhu cầu hội nhập quốc tế và thu hút đầu tư. Tổ chức quản lý các nhiệm vụ khoa học, công nghệ bảo đảm theo quy định.

- Thực hiện tốt cơ chế, chính sách hỗ trợ đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho người lao động; triển khai kịp thời, có hiệu quả các chính sách bảo đảm an sinh xã hội, khẩn trương tổ chức thực hiện hiệu quả chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ và của tỉnh về việc xóa nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh, phấn đấu hoàn thành công tác này trong tháng 9/2025. Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm ngày Thương binh - Liệt sĩ; các hoạt động đền ơn đáp nghĩa, chăm lo cho người có công với cách mạng đặc biệt là dịp lễ, tết; xây dựng phương án, kế hoạch triển khai công tác xóa nhà dột nát cho người có công trên địa bàn tỉnh.

- Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi số, bảo đảm hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ các hoạt động trên địa bàn tỉnh; tăng cường công tác thông tin, truyền thông chính sách để mọi người dân biết và áp dụng thực hiện; tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực hiện Đề án 06.

Tám là, chấp hành nghiêm chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh và hướng dẫn của các bộ ngành chức năng; tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị bảo đảm tinh gọn hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả theo tinh thần Nghị quyết 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII. Các đơn vị cần xây dựng phương án bố trí cán bộ, công chức sau sắp xếp bộ máy bảo đảm công khai, minh bạch, có sự đồng thuận thống nhất cao. Người đứng đầu các cấp, các ngành, địa phương cần gương mẫu làm tốt công tác tuyên truyền, thống nhất về tư tưởng, nhận thức với cán bộ, công chức đối với công tác sắp xếp, tinh gọn bộ máy trong từng cơ quan, đơn vị; việc sắp xếp các đơn vị bảo đảm không để xảy ra tình trạng bỏ trống lĩnh vực, địa bàn; không để việc sắp xếp ảnh hưởng đến công việc, ách tắc công việc và bảo đảm quyền lợi, nghĩa vụ của cán bộ, công chức.

Chuẩn bị các điều kiện, tổ chức tổng kết tình hình kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2025, xây dựng mục tiêu, phương hướng, giải pháp phát triển giai đoạn 2026 - 2030, phục vụ tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI.

Đẩy mạnh cải cách hành chính; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trong cơ quan, đơn vị; thực hiện nghiêm các kết luận của thanh tra, kiểm toán; tăng cường kiểm tra, kiểm soát quyền lực. Duy trì nền nếp tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Chín là, về quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội: Tăng cường và củng cố tiềm lực quốc phòng; xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân vững chắc; bảo đảm an ninh chính trị, an toàn giao thông, trật tự xã hội, phòng chống cháy nổ, đốt pháo nổ đặc biệt là dịp tết Nguyên đán Ất Tỵ 2025 và đại hội đảng bộ các cấp. Củng cố, xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, huyện và tuyến phòng thủ ven biển vững chắc; thực hiện tốt công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ năm 2025.

Chúc kỳ họp thứ chín, HĐND tỉnh khóa XVII thành công tốt đẹp.

Xin trân trọng cảm ơn!