I - Mục đích, yêu cầu

1. Mục đích

Việc tuyển chọn cán bộ nhằm tiếp tục đổi mới, hoàn thiện quy trình bổ nhiệm cán bộ và giới thiệu cán bộ ứng cử; lựa chọn những cán bộ có bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, uy tín, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, năng lực lãnh đạo, quản lý để kiện toàn vị trí chức danh cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý khuyết thiếu, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, thúc đẩy sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

2. Yêu cầu

- Việc tuyển chọn cán bộ phải thực hiện đúng nguyên tắc Ðảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ; đúng Ðiều lệ Ðảng, quy định của pháp luật, phù hợp với điều lệ của các tổ chức chính trị - xã hội; bảo đảm dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch và cạnh tranh bình đẳng; kết hợp hài hòa với việc điều động, luân chuyển và phân công cấp ủy tỉnh.

- Việc tuyển chọn cán bộ phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ và tình hình thực tế của các địa phương, cơ quan, đơn vị; thực hiện đúng Quy chế tuyển chọn cán bộ của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

II  - Nội dung

1. Hình thức, nội dung tuyển chọn

Người dự tuyển vào vị trí chức danh cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý phải tham gia 3 nội dung, gồm: lấy phiếu tín nhiệm, thi viết, bảo vệ chương trình hành động.

2. Vị trí chức danh tuyển chọn

Các vị trí chức danh cán bộ khuyết thiếu và chuẩn bị nghỉ hưu từ nay đến 31-3-2014, kiện toàn bằng hình thức tuyển chọn trong năm 2013 gồm 26 vị trí của 22 chức danh; cụ thể:

2.1. Các vị trí chức danh cán bộ bổ nhiệm

1) Chánh Văn phòng Tỉnh ủy,

2) Phó Tổng Biên tập Báo Thái Bình,

3) Phó Chánh Văn phòng Ðoàn ÐBQH & HÐND tỉnh,

4) Phó Chánh Thanh tra tỉnh,

5) Phó Giám đốc Sở Công Thương,

6) Phó Giám đốc Sở Giao thông vận tải: 02 vị trí

7) Phó Giám đốc Sở Tài chính,

8) Phó Giám đốc Sở Y tế: 02 vị trí

9) Phó Giám đốc Sở Tư pháp,

10) Phó Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Sư phạm Thái Bình,

11) Phó Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật

2.2. Các vị trí chức danh cán bộ giới thiệu ứng cử

1) Bí thư Huyện ủy Hưng Hà,

2) Chủ tịch Liên hiệp các Hội Khoa học & Kỹ thuật tỉnh,

3) Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh,

4) Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ     nữ tỉnh,

5) Phó Bí thư Tỉnh đoàn,

6) Phó Chủ tịch Liên hiệp các Hội Khoa học & Kỹ thuật tỉnh,

7) Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy Thái Thụy,

8) Phó Chủ tịch UBND Thành phố Thái Bình: 02 vị trí,

9) Phó Chủ tịch UBND huyện Hưng Hà,

10) Phó Chủ tịch UBND huyện     Quỳnh Phụ,

11) Ủy viên Ủy Ban Kiểm tra Tỉnh ủy: 02 vị trí.

(Có phụ lục chi tiết kèm theo)

3. Ðối tượng đăng ký tuyển chọn

Là cán bộ, công chức, viên chức có đủ điều kiện, tiêu chuẩn dự tuyển theo quy định, trong đó:

- Ðối với các chức danh bổ nhiệm: Là cán bộ, công chức, viên chức trong nguồn quy hoạch vị trí chức danh cần bổ nhiệm và trong nguồn quy hoạch các chức danh tương đương trở lên.

- Ðối với các chức danh bầu cử: Là cán bộ, công chức, viên chức trong nguồn quy hoạch vị trí chức danh cần bầu.

Riêng đối với chức danh Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố có 02 vị trí, trong đó 01 vị trí theo quy định của Nghị định số 14/NÐ-CP ngày 04-02-2008 của Chính phủ và 01 vị trí được tăng cường cán bộ từ ngoài về theo Công văn số 5180-CV/BTCTW, ngày 17-12-2008 của Ban Tổ chức Trung ương, đối tượng dự tuyển của vị trí này là cán bộ, công chức, viên chức trong nguồn quy hoạch vị trí chức danh Phó Chủ tịch UBND Thành phố và nguồn quy hoạch các chức danh tương đương trở lên.

4. Ðiều kiện, tiêu chuẩn đăng ký dự tuyển

a) Người đăng ký dự tuyển phải có đủ các điều kiện sau đây:

- Bảo đảm đầy đủ hồ sơ, thủ tục theo quy định;

- Có từ 3 năm công tác liên tục tính đến thời điểm thông báo kế hoạch tuyển chọn được cấp có thẩm quyền đánh giá, xếp loại cán bộ và phân loại đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên và được tập thể lãnh đạo nơi công tác nhất trí giới thiệu.

- Người đăng ký dự tuyển vào vị trí chức danh cấp trưởng tính đến thời điểm thông báo kế hoạch tuyển chọn phải có ít nhất 03 năm (36 tháng) liên tục giữ các chức danh lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương trở lên.

- Người đăng ký dự tuyển vào các vị trí chức danh cấp phó sở, ngành, đoàn thể tỉnh và tương đương, Phó Bí thư thường trực Huyện ủy, Phó Chủ tịch UBND huyện, thành phố tính đến thời điểm thông báo kế hoạch tuyển chọn, nếu không là lãnh đạo, quản lý cấp phòng trở lên phải có thời gian công tác liên tục ở nơi đang công tác từ 5 năm (60 tháng) trở lên;

b) Tiêu chuẩn người dự tuyển:

- Người dự tuyển phải bảo đảm tiêu chuẩn chung của cán bộ theo Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương (khóa VIII).

+ Có tinh thần yêu nước sâu sắc, tận tụy phục vụ nhân dân, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, phấn đấu thực hiện có kết quả đường lối của Ðảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước.

+ Cần kiệm, liêm chính, chí công vô tư. Không tham nhũng và kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng. Có ý thức tổ chức kỷ luật. Trung thực, không cơ hội, gắn bó mật thiết với nhân dân, được nhân dân tín nhiệm.

+ Có trình độ hiểu biết về lý luận chính trị, quan điểm, đường lối của Ðảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước; có trình độ văn hóa, chuyên môn, đủ năng lực và sức khỏe để làm việc có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.

+ Có bản lĩnh chính trị vững vàng trên cơ sở lập trường giai cấp công nhân, tuyệt đối trung thành với lý tưởng  cách mạng, với chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Có năng lực dự báo và định hướng sự phát triển, tổng kết thực tiễn, tham gia xây dựng đường lối chính sách, pháp luật; thuyết phục và tổ chức nhân dân thực hiện. Có ý thức và khả năng đấu tranh bảo vệ quan điểm, đường lối của Ðảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước.

+ Gương mẫu về đạo đức, lối sống. Có tác phong dân chủ, khoa học, có khả năng tập hợp quần chúng, đoàn kết cán bộ.

+ Có kiến thức về khoa học lãnh đạo và quản lý. Ðã học tập có hệ thống ở các trường của Ðảng, Nhà nước và đoàn thể nhân dân; trải qua hoạt động thực tiễn có hiệu quả.

- Bảo đảm tiêu chuẩn vị trí chức danh cán bộ cần tuyển.

5. Hồ sơ đăng ký dự tuyển

Người đăng ký dự tuyển nộp 02 bộ hồ sơ cho địa phương, cơ quan, đơn vị nơi có vị trí chức danh cần tuyển, mỗi bộ hồ sơ gồm:

a) Ðơn đăng ký dự tuyển.

b) Sơ yếu lý lịch mẫu 2C có dán ảnh màu (4x6), có xác nhận và đóng dấu của địa phương, cơ quan, đơn vị đang công tác (trong thời hạn 30 ngày tính đến ngày nộp hồ sơ dự  tuyển).

c) Văn bản nhận xét, đánh giá về phẩm chất, đạo đức, năng lực công tác (trong 3 năm liên tục tính đến thời điểm thông báo công khai kế hoạch tuyển chọn) và giới thiệu tham gia dự tuyển của tập thể lãnh đạo địa phương cơ quan, đơn vị nơi người dự tuyển đang công tác.

d) Bản nhận xét của cấp ủy địa phương nơi cư trú.

đ) Bản sao công chứng các văn bằng, chứng chỉ (nếu là văn bằng, chứng chỉ tiếng nước ngoài phải có thêm 01 bản được dịch và công chứng của cơ quan có thẩm quyền).

e) Giấy khám sức khỏe của Ban Bảo vệ chăm sóc sức khỏe Cán bộ tỉnh (trong thời hạn 30 ngày tính đến ngày nộp hồ sơ dự tuyển).

g) 03 phong bì có dán tem, ghi rõ họ tên, địa chỉ người nhận, số điện thoại liên hệ;

h) 02 ảnh màu cỡ 4 cm x 6 cm (được chụp cách thời hạn nộp hồ sơ dự tuyển không quá 6 tháng) ghi rõ họ tên, ngày, tháng, năm sinh phía sau ảnh.

Người dự tuyển nếu vượt qua 02 nội dung lấy phiếu tín nhiệm và thi viết, được lựa chọn thẩm định điều kiện, tiêu chuẩn cán bộ theo quy định để bảo vệ chương trình hành động sẽ nộp bổ sung hồ sơ theo hướng dẫn của Ban Tổ chức Tỉnh ủy.

6. Thời gian và các bước tiến hành

Bước 1: Ban hành Kế hoạch tuyển chọn cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý năm 2013. Thông báo công khai kế hoạch tuyển chọn trên Ðài Phát thanh Truyền hình Thái Bình, Báo Thái Bình, Báo điện tử Thái Bình và Cổng thông tin điện tử của tỉnh trong thời gian 10 ngày, từ ngày 23-8-2013 đến ngày 01-9-2013.

Bước 2: Các địa phương, cơ quan, đơn vị có vị trí chức danh cần tuyển tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ của người đăng ký tham gia dự tuyển. Người dự tuyển đăng ký tuyển chọn chức danh nào thì nộp hồ sơ tại địa phương, cơ quan, đơn vị đó trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày công khai Kế hoạch tuyển chọn. Các địa phương, cơ quan, đơn vị tổng hợp danh sách những người đăng ký dự tuyển kèm theo hồ sơ những người đủ điều kiện dự tuyển nộp về Ban Tổ chức Tỉnh ủy, thời gian trước ngày 03-9-2013.

Bước 3: Ban Tổ chức Tỉnh ủy kiểm tra hồ sơ, tổng hợp danh sách những người đủ điều kiện, tiêu chuẩn dự tuyển báo cáo Thường trực Tỉnh ủy phê duyệt; đồng thời thông báo danh sách cho địa phương, cơ quan, đơn vị có liên quan và người dự tuyển biết để phối hợp thực hiện; tổ chức quán triệt quy chế tuyển chọn, thời gian trước ngày 07-9-2013.

Người dự tuyển chủ động nghiên cứu, xây dựng chương trình hành động nếu được bổ nhiệm vào vị trí chức danh đăng ký tuyển chọn để báo cáo tại hội nghị lấy phiếu tín nhiệm của đơn vị và bảo vệ tại hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy thành lập Hội đồng thi, Ban giám sát kỳ thi. Hội đồng thi thành lập các ban giúp việc, xây dựng kế hoạch để tổ chức triển khai thực hiện kỳ thi viết.

Bước 4: Các địa phương, cơ quan, đơn vị nơi người dự tuyển đang công tác tổ chức lấy phiếu tín nhiệm cho người dự tuyển, thời gian trước ngày 10-9-2013. Ðối với nguồn ngoài đơn vị, Ban Tổ chức Tỉnh ủy tổng hợp, thông báo kết quả lấy phiếu tín nhiệm của người dự tuyển tới địa phương, cơ quan, đơn vị có vị trí chức danh cần tuyển để người đứng đầu nghiên cứu giới thiệu và gửi về Ban Tổ chức Tỉnh ủy trước ngày 11-9-2013.

Ban Tổ chức Tỉnh ủy tổng hợp kết quả lấy phiếu tín nhiệm của người dự tuyển, báo cáo Thường trực Tỉnh ủy; thông báo danh sách những người đủ điều kiện tham gia dự thi viết cho Hội đồng thi và cá nhân người dự tuyển biết để phối hợp thực hiện, thời gian trước ngày 12-9-2013.

Bước 5: Tổ chức thi viết

Hội đồng thi tuyển tổ chức thi viết, tổng hợp kết quả thi viết báo cáo Thường trực Tỉnh ủy (qua Ban Tổ chức Tỉnh ủy), thời gian thi viết vào ngày 14-9-2013.

Thời gian chấm thi, thông báo điểm thi, trước ngày 18-9-2013,

Giải quyết khiếu nại, phúc khảo (nếu có), trước ngày 23-9-2013,

Báo cáo Thường trực Tỉnh ủy kết quả thi, trước ngày 25-9-2013.

Bước 6: Ban Tổ chức Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy và các cơ quan liên quan tổ chức thẩm định điều kiện, tiêu chuẩn người dự tuyển; tổng hợp kết quả báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy danh sách người đủ điều kiện tham gia bảo vệ chương trình hành động trước ngày 27-9-2013; đồng thời, thông báo cho người dự tuyển đủ điều kiện nêu trên gửi chương trình hành động về Ban Tổ chức Tỉnh ủy để gửi cho các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Bước 7: Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức cho người dự tuyển bảo vệ chương trình hành động; quyết định hoặc thông báo bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử đối với các vị trí chức danh cán bộ đang khuyết thiếu cần bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, tính đến ngày 31-10-2013.

Hằng tháng, đối với các vị trí khuyết thiếu cần bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức cho người dự tuyển bảo vệ chương trình hành động; căn cứ kết quả của người dự tuyển, Ban Thường vụ Tỉnh ủy quyết định hoặc thông báo bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử.

7. Kinh phí tuyển chọn

Kinh phí thực hiện việc tuyển chọn cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý năm 2013 được cấp từ nguồn ngân sách tỉnh, bảo đảm việc tuyển chọn được an toàn, tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định của Pháp luật.

III- Tổ chức thực hiện

1. Ban Tổ chức Tỉnh ủy

Chủ trì phối hợp với các địa phương, cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức thực hiện việc tuyển chọn cán bộ năm 2013 theo đúng Kế hoạch này.

2. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy

Phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy và các cơ quan liên quan thẩm định điều kiện, tiêu chuẩn của người đăng ký dự tuyển, giám sát quy trình tuyển chọn cán bộ.

3. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy

Chỉ đạo các cơ quan thông tin, báo chí công khai Kế hoạch tuyển chọn cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý trên các phương tiện thông tin đại chúng và Cổng thông tin điện tử của tỉnh.

4. Văn phòng Tỉnh ủy

Phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy và các cơ quan, đơn vị có liên quan chuẩn bị các phương tiện, trang thiết bị, cơ sở vật chất và công tác hậu cần phục vụ cho kỳ thi viết và bảo vệ chương trình hành động.

5. Các địa phương, cơ quan, đơn vị có người đăng ký tham gia dự tuyển và có vị trí chức danh cần tuyển

- Tổ chức các hội nghị lấy phiếu tín nhiệm đối với người tham gia dự tuyển theo đúng thời gian, tạo các điều kiện thuận lợi để người dự tuyển tham gia các nội dung tuyển chọn theo quy định.

- Tổ chức tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ của người đăng ký dự tuyển, tổng hợp danh sách kèm theo hồ sơ của những người đủ điều kiện dự tuyển gửi về Ban Tổ chức Tỉnh ủy.

- Tạo điều kiện thuận lợi cho người dự tuyển nghiên cứu, tìm hiểu tình hình hoạt động của địa phương, cơ quan, đơn vị và cung cấp tài liệu, thông tin để người đăng ký dự tuyển xây dựng chương trình hành động.

6. Công an tỉnh

Phối hợp với Hội đồng thi và các đơn vị liên quan bảo đảm an ninh trật tự cho việc tổ chức thực hiện nội dung thi viết.

7. Ban Bảo vệ chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh

Tổ chức khám, kiểm tra sức khỏe cho người dự tuyển; bảo đảm sức khỏe cho Hội đồng thi viết và người dự thi.

Ban Thường vụ Huyện ủy, Thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy, Ban cán sự đảng, đảng đoàn, các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh có trách nhiệm phối hợp thực hiện công tác tuyển chọn cán bộ  diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý năm 2013 đạt kết quả tốt. Trong quá trình thực hiện nếu có phát sinh, vướng mắc báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy (qua Ban Tổ chức Tỉnh ủy) để điều chỉnh, bổ sung.