Trong tổng số thu NSNN năm 2012 Kiến Xương thực hiện chủ yếu là thu bổ sung từ ngân sách tỉnh 486,8 tỷ đồng, chiếm 69,2%. Ngoài ra còn bao gồm các khoản thu: thu trên địa bàn 136,4 tỷ đồng, thu kết dư ngân sách 48,9 tỷ đồng, thu chuyển nguồn từ năm 2011 là 18,5 tỷ đồng và thu qua ngân sách 12,9 tỷ đồng.

Ông Lê Ngọc Hà - Phó Chủ tịch UBND huyện cho biết: Năm 2012, công tác điều hành ngân sách ở Kiến Xương gặp rất nhiều khó khăn do thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp và kinh tế phục hồi chậm. Bên cạnh đó, Nhà nước thực hiện chính sách cắt giảm đầu tư công đã làm giảm tổng thu NSNN trên địa bàn huyện. Khắc phục khó khăn, Kiến Xương đã thực hiện nhiều giải pháp nhằm khai thác có hiệu quả các nguồn thu trên địa bàn. Một trong những giải pháp hàng đầu được Kiến Xương thực hiện đó là tăng cường công tác tuyên truyền quản lý thuế đến các đối tượng nộp thuế, nắm bắt những khó khăn, vướng mắc của các hộ kinh doanh, các chủ doanh nghiệp, trên cơ sở đó có những biện pháp tháo gỡ kịp thời.

Bên cạnh đó, Kiến Xương còn tạo nhiều điều kiện thuận lợi giúp các cơ sở sản xuất mở rộng phát triển. Chính vì vậy, nhiều nguồn thu trên địa bàn huyện đạt tỷ lệ cao như: thuế ngoài quốc doanh (tổng thu 14,4 tỷ đồng, đạt 111% so với dự toán), thuế sử dụng đất phi nông nghiệp (tổng thu 1,99 tỷ đồng, đạt 119% so với dự toán), thu tiền thuê đất (tổng thu 2,6 tỷ đồng, đạt 137% so với dự toán), thu tiền sử dụng đất (tổng thu 99,9 tỷ đồng, đạt 250% so với dự toán) và thu tại xã (tổng thu 5,58 tỷ đồng, đạt 446% so với dự toán). Tuy nhiên, do gặp nhiều khó khăn trong công tác thu NSNN nên vẫn còn một số chỉ tiêu chưa hoàn thành như: lệ phí trước bạ (tổng thu 5,2 tỷ đồng, đạt 96% so với dự toán giao), thuế thu nhập cá nhân (tổng thu 1,3 tỷ đồng, đạt 81% so với dự toán giao).

Bên cạnh nhiệm vụ thu, công tác điều hành chi ngân sách cũng được Kiến Xương thực hiện theo dự toán giao, bảo đảm kịp thời cho các hoạt động của Đảng, chính quyền và đoàn thể từ huyện đến cơ sở. Năm 2012, từ nguồn thu NSNN trên địa bàn, Kiến Xương thực hiện sắp xếp nhiệm vụ chi phù hợp với từng nội dung. Cụ thể: chi phát triển kinh tế 224,5 tỷ đồng, chi tiêu dùng thường xuyên 401,3 tỷ đồng và chi qua ngân sách 12,9 tỷ đồng. Đối với chi tiêu dùng thường xuyên, ngay từ đầu năm, Kiến Xương đã xây dựng trong dự toán và giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp. Các hoạt động đầu tư mang tính lâu dài đã được Kiến Xương đặc biệt chú ý: chi sự nghiệp thủy lợi, phòng chống bão (tổng chi 0,94 tỷ đồng, đạt 116% so với dự toán), vốn khuyến nông, khuyến ngư và các mục tiêu nông nghiệp khác (tổng chi 15,8 tỷ đồng, đạt 679% so với dự toán)...

Đối với chi đầu tư xây dựng cơ bản, ngoài việc phân bổ nguồn vốn cho các công trình trọng điểm của huyện, Kiến Xương còn hỗ trợ cho các xã, thị trấn theo đề án, chương trình mục tiêu xây dựng nông thôn mới, hỗ trợ cho các công trình của xã còn nợ qua nhiều năm với tổng chi đầu tư xây dựng cơ bản toàn huyện là 180,4 tỷ đồng, đạt 203% so với dự toán, tăng 100% so với năm 2011. Qua kiểm tra, đầu tư kinh tế trên địa bàn huyện đều hợp lý và phát huy hiệu quả; riêng chi cho miễn thủy lợi phí phân cấp theo vốn có tính chất đầu tư xây dựng cơ bản đã triển khai lập dự toán ngay từ đầu, kiểm tra hồ sơ trước khi cấp vốn và thanh toán kịp thời trong năm.

Bước sang năm 2013, trong điều kiện ngân sách các cấp gặp nhiều khó khăn, Kiến Xương đã lập dự toán thu, chi với tổng thu NSNN 475,9 tỷ đồng, tăng 0,32% so với dự toán giao, trong đó, thu trên địa bàn 66,8 tỷ đồng và thu bổ sung ngân sách tỉnh 409,1 tỷ đồng. Việc điều hành chi ngân sách phải bám sát dự toán giao với tổng chi ngân sách địa phương 471,74 tỷ đồng, tăng 0,3% so với dự toán giao, trong đó, chi phát triển kinh tế 71,89 tỷ đồng, chi tiêu dùng thường xuyên 394,87 tỷ đồng và dự phòng ngân sách 4,98 tỷ đồng. Với các khoản chi: mua xe ô tô, tổ chức hội nghị, hội thảo, lễ kỷ niệm, lễ hội, đi công tác trong và ngoài nước và các nhiệm vụ khác không cần thiết, Kiến Xương không thực hiện bổ sung ngoài dự toán.

Minh Hương