Từ việc nhận bàn giao và triển khai ba chương trình tín dụng, đến nay, Ngân hàng Chính sách xã hội (CSXH) Chi nhánh tỉnh đã thực hiện tám chương trình tín dụng theo chỉ định của Chính phủ với quy mô ngày càng được mở rộng cả về khối lượng và đối tượng phục vụ, bao gồm: cho vay hộ nghèo, cho vay học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn, cho vay giải quyết việc làm, cho vay nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn, cho vay đối tượng chính sách đi lao động có thời hạn ở nước ngoài, cho vay hỗ trợ hộ nghèo làm nhà ở, cho vay hộ cận nghèo và cho vay hộ mới thoát nghèo. Ðến nay, tổng nguồn vốn hoạt động của Chi nhánh đạt 2.393,5 tỷ đồng, tăng 7,58% so với thời điểm 31/12/2015, trong đó nguồn vốn trung ương cấp 2.208,43 tỷ đồng, nguồn vốn ủy thác đầu tư tại địa phương 20,07 tỷ đồng và nguồn vốn huy động được cấp bù lãi suất 165 tỷ đồng. Tổng dư nợ đạt 2.390 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch giao, tăng 7,56% so với thời điểm 31/12/2015; tỷ lệ nợ xấu chiếm 0,14%/tổng dư nợ. Các chương trình tín dụng ưu đãi của Chính phủ được Ngân hàng CSXH Chi nhánh tỉnh triển khai thực hiện đến nay đều mang lại hiệu quả kinh tế cao. Tính riêng chương trình cho vay hộ mới thoát nghèo từ đầu năm đến nay, Chi nhánh đã giải ngân cho gần 11.000 hộ trên địa bàn tỉnh với tổng số tiền trên 368 tỷ đồng, tổng dư nợ đến nay đạt 565 tỷ đồng, tăng 185,3% so với thời điểm 31/12/2015. Nguồn vốn tín dụng của Ngân hàng CSXH chủ yếu tập trung đầu tư cho lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn và nông dân, đặc biệt đầu tư cho các địa phương xây dựng nông thôn mới với tổng dư nợ đạt trên 2.209 tỷ đồng với 100.265 hộ vay vốn. Các chương trình tín dụng ưu đãi của Chính phủ được Ngân hàng CSXH Chi nhánh tỉnh triển khai thực hiện đã giúp tỉnh có thêm nguồn lực quan trọng thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo, giải quyết việc làm và xây dựng nông thôn mới. Có thể nói, tín dụng chính sách đã làm cho diện mạo nông thôn được đổi thay, chất lượng cuộc sống người dân được nâng cao rõ rệt, từ đó góp phần thúc đẩy nhanh quá trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn, rút ngắn khoảng cách giữa nông thôn và thành thị.

Không chỉ mở rộng về khối lượng và đối tượng phục vụ, Ngân hàng CSXH Chi nhánh tỉnh còn kiên trì đổi mới quy trình, thủ tục và phương thức tín dụng ủy thác từng phần thông qua các tổ chức chính trị - xã hội, từ đó giúp đồng vốn đến với người nghèo một cách nhanh chóng, đồng thời tạo điều kiện lồng ghép có hiệu quả các chương trình tín dụng với các chương trình khác như khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, các chương trình văn hóa - xã hội, chuyển giao khoa học kỹ thuật… Ðến ngày 31/12, toàn tỉnh có trên 105.000 hộ vay vốn thông qua 3.088 tổ tiết kiệm và vay vốn nhận ủy thác từ các tổ chức chính trị - xã hội với tổng dư nợ đạt 2.385 tỷ đồng chiếm 99,8% tổng dư nợ, trong đó dư nợ qua Hội Nông dân 869 tỷ đồng, Hội Liên hiệp Phụ nữ 971 tỷ đồng, Hội Cựu chiến binh 351 tỷ đồng, Ðoàn Thanh niên 194 tỷ đồng. Qua kiểm tra, các hộ được vay vốn đều sử dụng đúng mục đích và mang lại hiệu quả thiết thực.

Thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Ðảng về tăng cường sự lãnh đạo của Ðảng đối với tín dụng chính sách xã hội, năm 2016, Ngân hàng CSXH Chi nhánh tỉnh đã tham mưu trình HÐND tỉnh, các huyện, thành phố dành 4,55 tỷ đồng nguồn vốn từ ngân sách địa phương ủy thác đầu tư cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác. Ðồng thời, tổ chức kiện toàn ban đại diện hội đồng quản trị Ngân hàng CSXH các cấp bảo đảm đúng thành phần theo quy định. Ðến nay tổng số thành viên ban đại diện hội đồng quản trị Ngân hàng CSXH tỉnh và các huyện, thành phố là 378 người trong đó có sự tham gia của 286 chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh. Bên cạnh đó, Chi nhánh còn tích cực triển khai dịch vụ huy động tiền gửi tiết kiệm tại điểm giao dịch xã theo chỉ đạo của Ngân hàng CSXH Việt Nam với tổng số tiền huy động sau 2 tháng thực hiện đạt gần 5 tỷ đồng. Ðể hoạt động tín dụng chính sách được triển khai mang lại hiệu quả cao, năm 2016, các đơn vị trong toàn Chi nhánh còn tổ chức tập huấn cho các đối tượng theo chỉ đạo của trung ương, trong đó có 286 chủ tịch UBND cấp xã; 2.068 trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố; 159 người đại diện cho ban giảm nghèo cấp xã và gần 5.800 thành viên ban quản lý tổ tiết kiệm và vay vốn.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, việc thực hiện Nghị định số 78 trên địa bàn tỉnh còn gặp nhiều khó khăn. Qua rà soát, số hộ nghèo có nhu cầu và đủ điều kiện vay vốn chỉ chiếm tỷ lệ 26% trong tổng số hộ nghèo toàn tỉnh. Nợ quá hạn tiếp tục gia tăng, đặc biệt là chương trình cho vay học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn, một số trường hợp có khả năng trả nợ nhưng cố tình chây ỳ, có trường hợp đã khởi kiện ra cơ quan pháp luật nhưng vẫn chưa được thi hành. Việc phối hợp tuyên truyền các chủ trương, chính sách liên quan đến tín dụng chính sách ở một số địa phương còn hạn chế dẫn đến một số đối tượng chính sách chưa tiếp cận được nguồn vốn ưu đãi của Chính phủ…

Khắc phục những khó khăn trên, trong thời gian tới, Ngân hàng CSXH Chi nhánh tỉnh tăng cường chỉ đạo nâng cao chất lượng hoạt động mọi mặt, thường xuyên bám sát định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh để tập trung đầu tư có trọng tâm, trọng điểm; tích cực đôn đốc thu hồi nợ đến hạn nhằm hạn chế thấp nhất nợ xấu phát sinh. Bên cạnh đó, Chi nhánh cũng tập trung nâng cao chất lượng hoạt động của các đơn vị nhận ủy thác thông qua kế hoạch đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ; coi trọng hơn nữa công tác thông tin, tuyên truyền để các cấp, các ngành và mọi người dân hiểu đúng, làm đúng các quy định của nhà nước về chính sách tín dụng ưu đãi. Ðồng thời, thường xuyên duy trì nghiêm túc, có chất lượng 285 điểm trực giao dịch cố định hàng tháng tại các xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh, từ đó tạo điều kiện thuận lợi để nguồn vốn tín dụng ưu đãi của Chính phủ đến với đối tượng thụ hưởng một cách nhanh chóng, kịp thời, bảo đảm an toàn, hiệu quả.

Tạ Tiến Khẩn

(Giám đốc Ngân hàng CSXH Chi nhánh tỉnh)