Bài 1: Thực trạng nhiều bất cập

Đảng bộ xã Văn Cẩm (Hưng Hà) hiện có 34/265 đảng viên đi làm ăn xa. Theo đồng chí Đỗ Xuân Xá, Bí thư Đảng ủy xã, con số này ngày càng có xu hướng tăng do địa phương là xã thuần nông, không có các cơ sở công nghiệp quy mô lớn để giải quyết việc làm tại chỗ cho người lao động. Thu nhập của người dân, trong đó có nhiều đảng viên chủ yếu là từ nông nghiệp. Thu nhập thấp, thiếu việc làm, thời gian rảnh rỗi nhiều, nhất là lúc nông nhàn, trong khi đó đời sống còn nhiều khó khăn nên từ nhiều năm nay không ít người đã chọn cách rời quê đi làm ăn xa để tăng thu nhập cho gia đình. Xét thấy việc đảng viên đi làm ăn xa để có thêm thu nhập, cải thiện đời sống gia đình là một nhu cầu chính đáng, do vậy, thời gian qua, Đảng ủy xã và các chi bộ đều quan tâm tạo điều kiện. Khi đảng viên có nhu cầu đi làm ăn  xa nơi cư trú, không thể tham gia sinh hoạt chi bộ thường kỳ, sau khi có đơn, chi ủy, chi bộ đều họp, xem xét và báo cáo Đảng ủy xã cho tạm miễn sinh hoạt. Thời gian tạm miễn sinh hoạt không quá một năm. Sau một năm, đảng viên phải gửi bản kiểm điểm có xác nhận của cấp ủy, cơ quan, chính quyền nơi đến làm việc về chi bộ để làm cơ sở bình xét, phân loại đảng viên và ít nhất phải có mặt dự sinh hoạt chi bộ 1 lần trong năm. Tuy nhiên, trên thực tế, không phải đảng viên nào cũng thực hiện được đúng theo quy định. Nhiều đảng viên làm việc lưu động, nơi làm việc, nơi ở không ổn định, do đó việc xin xác nhận của cấp ủy, cơ quan, chính quyền nơi đến làm việc rất khó khăn, nhiều khi không thực hiện được. Không có xác nhận của cấp ủy, cơ quan, chính quyền nơi đảng viên đến làm việc nên khi đưa ra bình xét những trường hợp này các chi bộ đều rất lúng túng vì không biết trong một năm qua đảng viên của chi bộ mình có vi phạm gì hay không. Còn việc về dự sinh hoạt chi bộ ít nhất 1 lần/năm cũng rất khó thực hiện. Nhiều đảng viên đi làm ăn xa thường 2 - 3 năm mới về quê một lần, thậm chí có trường hợp tới gần 10 năm.

Đây cũng là thực trạng chung đang diễn ra tại hầu hết các chi bộ, trong đó phần lớn là các chi bộ nông thôn trên địa bàn tỉnh. Đồng chí Nguyễn Cao Hoàn, Bí thư Đảng ủy xã Đông Cường (Đông Hưng) cho biết: Không chỉ lúng túng trong việc bình xét những đảng viên đi làm ăn xa không có xác nhận của cấp ủy, cơ quan, chính quyền nơi đến làm việc, đối với những đảng viên có xác nhận, ở dưới các chi bộ cũng có nhiều luồng ý kiến khác nhau. Nhiều đảng viên cho rằng việc xếp loại hoàn thành nhiệm vụ đối với những đảng viên thuộc diện này như quy định hiện hành cũng chưa thật thỏa đáng vì những đảng viên này không được chi bộ phân công nhiệm vụ, không đóng góp gì trong thực hiện nhiệm vụ đảng viên. Đến khi xét tặng huy hiệu đảng, người ở nhà cống hiến bao nhiêu năm với người đi làm ăn xa không đóng góp gì cho địa phương đều cào bằng như nhau. Thực tế trong Đảng bộ có đồng chí đi làm ăn xa cả chục năm, đầu năm viết đơn, cuối năm viết bản kiểm điểm xin xác nhận gửi về chi bộ, năm nào cũng xếp loại hoàn thành nhiệm vụ. Nếu không có vi phạm gì lớn, thì cứ đến đúng thời hạn kiểu gì đồng chí đó cũng được xét tặng huy hiệu đảng, do vậy cũng gây bức xúc trong một bộ phận đảng viên.

Bên cạnh đó, việc ngày càng có nhiều đảng viên đi làm ăn xa, trong đó chủ yếu là những đảng viên trẻ đã và đang ảnh hưởng không nhỏ đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị của các chi bộ tại cơ sở. Ông Vũ Ngọc Cận, Bí thư Chi bộ thôn Kim Bàng, xã Thái Xuyên (Thái Thụy) cho biết: Chi bộ có 22 đảng viên, trong đó 3 đảng viên thuộc diện miễn hoãn sinh hoạt, 7 đảng viên đi làm ăn xa, số đảng viên thường xuyên sinh hoạt chỉ còn 12 đồng chí. Những đảng viên đi làm ăn xa hầu hết đều là đảng viên trẻ - những người có trình độ, năng động, sáng tạo, có thể đảm đương nhiều công việc của Chi bộ, của thôn. Đồng ý cho các đồng chí đi làm ăn xa cũng đồng nghĩa với việc Chi bộ phải đối mặt với khó khăn trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ ở địa phương vì thiếu vắng lực lượng nòng cốt, trong khi tất cả công việc dồn lên vai những đảng viên còn lại mà phần nhiều là những đảng viên cao tuổi. Ví dụ như trong xây dựng nông thôn mới, khối lượng công việc nhiều trong khi lực lượng đảng viên của Chi bộ quá ít. Chỉ tính riêng việc làm đường giao thông, thôn Kim Bàng phải hoàn thành hai tuyến chính, 11 tuyến nhánh dài gần 2,5km. Nếu phân công mỗi đảng viên phụ trách một tuyến đường thì không đủ đảng viên, sẽ có đảng viên phải kiêm hai tuyến, hiệu quả công việc vì vậy không cao, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Chi bộ cũng phần nào hạn chế.

Dù còn nhiều bất cập xung quanh vấn đề đảng viên đi làm ăn xa song hầu hết các chi bộ cơ sở đều tạo điều kiện để đảng viên được tạm miễn sinh hoạt để có điều kiện cải thiện và nâng cao đời sống gia đình bởi không chi bộ nào muốn “o ép” đảng viên của mình quá. Chính tâm lý đó đã khiến công tác quản lý đảng viên đi làm ăn xa ở một số chi bộ trở nên lỏng lẻo, ảnh hưởng không nhỏ đến năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và uy tín của tổ chức đảng ở cơ sở.

(còn nữa)

Anh Đào