Tổng diện tích đất tự nhiên ở Hưng Hà là 21.028,68 ha; trong đó xã Hồng Minh có diện tích lớn nhất 898,40 ha, xã Hòa Bình diện tích nhỏ nhất 341,17 ha; bình quân trong toàn huyện đạt 0,09 ha/ người. Hưng Hà đặt ra mục tiêu việc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải đáp ứng được nhu cầu đất đai cho sự phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh và của các ngành, lĩnh vực khác nhưng vẫn bảo đảm sử dụng đất tiết kiệm, hợp lý, có hiệu quả nguồn tài nguyên đất đai, môi trường sinh thái.

Theo quy hoạch, đến năm 2020, đất nông nghiệp của Hưng Hà là 13.607,24 ha, chiếm 64,71% tổng diện tích đất tự nhiên; trong đó diện tích gieo cấy lúa 10.612,63 ha, trồng cây lâu năm 825,48 ha, nuôi trồng thủy sản 1.359,55 ha. Trong quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp, Hưng Hà đã bố trí tăng, giảm ở một số lĩnh vực để phù hợp với điều kiện thực tế ở từng địa phương. Cụ thể, diện tích đất lúa giảm 856,20 ha so với hiện trạng, diện tích không thay đổi mục đích sử dụng 10.417,49 ha; phần diện tích giảm  do chuyển sang nuôi trồng thủy sản 7,60 ha, nông nghiệp khác 16,82 ha, đất ở đô thị 35,80 ha…

Đất nuôi trồng thủy sản thực tăng 4,05 ha so với hiện trạng, diện tích không thay đổi mục đích sử dụng 1.285,99 ha; diện tích tăng do lấy từ đất lúa, đất trồng cây hàng năm, đất sản xuất vật liệu xây dựng… Đối với đất phi nông nghiệp là 7.390,76 ha, chiếm 35,15% tổng diện tích đất tự nhiên, thực tăng 1.629,29 ha; diện tích không thay đổi mục đích sử dụng 5.659,81 ha. Đất phi nông nghiệp Hưng Hà bố trí làm trụ sở cơ quan hành chính, công trình sự nghiệp là 59,03 ha; đất quốc phòng 17,73 ha; đất an ninh 3,02 ha; đất công nghiệp 204,79 ha; sản xuất, kinh doanh 212,78 ha… Nhìn chung, đất phi nông nghiệp có một số biến động so với hiện trạng, như đất quốc phòng tăng 11,57 ha, đất công nghiệp tăng 195,8 ha, đất sản xuất vật liệu xây dựng giảm 42,16 ha.

Như vậy, tổng thể các loại đất mà Hưng Hà quy hoạch có một số nội dung không xác định thêm so với chỉ tiêu tỉnh phân bổ, như đất phi nông nghiệp, đất đô thị…; diện tích được xác định thêm so với tỉnh phân bổ, như đất nông nghiệp tăng 118,75 ha, đất khu du lịch xác định thêm 36,67 ha.

Để bảo đảm chiến lược sử dụng đất đến năm 2020 đạt hiệu quả cao, Hưng Hà đã có giải pháp và xác định mục tiêu cụ thể cho từng loại đất phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế – xã hội trong thời gian tới. Trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa thì đất nông nghiệp có xu hướng giảm là điều tất yếu, do đó Hưng Hà xác định lấy giá trị sản xuất là mục tiêu để phát triển, bằng việc đẩy mạnh thâm canh tăng vụ, chuyển dịch cơ cấu cây trồng, ứng dụng các thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất.

Phấn đấu đến năm 2020, giá trị sản xuất 1 ha đất nông nghiệp tăng lên 80 - 120 triệu đồng/năm. Đất dành cho công nghiệp, thương mại, dịch vụ là một trong những thế mạnh đem lại giá trị sản xuất cao. Do đó, diện tích đất này sẽ hình thành một số khu, cụm công nghiệp có vị trí thuận lợi, thu hút nhiều ngành công nghệ cao; các trung tâm dịch vụ được phát triển với nhiều công trình xây dựng quy mô lớn, phục vụ đắc lực cho các hoạt động du lịch, nhu cầu vui chơi, giải trí của người dân.

Đất phát triển đô thị và khu dân cư nông thôn, Hưng Hà sẽ cân nhắc cho từng vùng, từng điểm bảo đảm phù hợp với điều kiện đặc thù của từng khu vực và mục tiêu đô thị hóa. Những khu vực đô thị khi được đầu tư phát triển sẽ trở thành điểm sáng về văn minh, hiện đại, tạo ra sự ảnh hưởng tích cực đến quá trình phát triển KT-XH ở nông thôn. Hưng Hà, phấn đấu đến năm 2020 có 2 thị trấn đạt đô thị loại IV; tốc độ đô thị hóa đạt trên 18% vào năm 2015. Ngoài ra, các loại đất chuyên dùng khác như đất giao thông, thủy lợi, quốc phòng, an ninh... Hưng Hà xem xét, tính toán trên cơ sở đáp ứng nhu cầu, phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội của cả giai đoạn và từng năm, bảo đảm hợp lý, tiết kiệm đất.

Để phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011 - 2015) đạt hiệu quả cao, theo kiến nghị của Hưng Hà thì cấp trên cần hỗ trợ kinh phí cho từng dự án đã đặt ra, nhất là các chương trình trọng điểm như thủy lợi, giao thông nông thôn, điện, nước sạch, trường học theo tiêu chí nông thôn mới. Đồng thời tạo hành lang pháp lý thông thoáng và giới thiệu các doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư vào Hưng Hà. Bên cạnh đó là tăng cường thành lập các chi nhánh ngân hàng, quỹ tín dụng để tăng nguồn vốn cho đầu tư phát triển.

Nguyên Bình