Tổng thu ngân sách nhà nước toàn tỉnh thực hiện 4.241 tỷ đồng, đạt 114,4% dự toán đầu năm, tăng 16,8% so cùng kỳ. Trong đó ngân sách địa phương 4.068 tỷ đồng, đạt 113% so với dự toán đầu năm. Thu nội địa 9 tháng thực hiện 1.182 tỷ đồng, đạt 95,4% so dự toán, tăng 33% so cùng kỳ. Một số chỉ tiêu hoàn thành vượt dự toán như:

Thu phí và lệ phí đạt 100,9%; thuế xuất nhập khẩu đạt 263,4%. Thu thuế trước bạ, trừ Thành phố (đạt 83%) và Thái Thụy (đạt 53%), hầu hết các huyện đều đạt và vượt như: Đông Hưng vượt 22%, Tiền Hải vượt 11%, Quỳnh Phụ, Kiến Xương đạt 100%. Thu tiền sử dụng đất toàn tỉnh vượt 17,8%. 7/8 huyện đều đạt và vượt chỉ tiêu là Hưng Hà 110%, Đông Hưng 223%, Quỳnh Phụ 130%, Thái Thụy 125%, Tiền Hải 254%, Kiến Xương 110%, Vũ Thư 126%. Riêng Thành phố đạt 64%. Bên cạnh đó, có một số chỉ tiêu đạt thấp như thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước và công ty cổ phần bằng 69,2% so dự toán; tiền thuê đất đạt 40,8%.

9 tháng 2010, các đơn vị, các cấp ngân sách địa phương chủ động chi theo dự toán giao, đảm bảo kinh phí phục vụ Đại hội đảng các cấp, lễ hội đền Trần, kỷ niệm 120 năm thành lập tỉnh, kỷ niệm các ngày lễ lớn... và thực hiện chế độ tiền lương, phụ cấp, trợ cấp, bảo hiểm y tế, các đối tượng thụ hưởng ngân sách đầy đủ, kịp thời, đúng quy định nhà nước.

Tổng chi ngân sách địa phương 9 tháng thực hiện 2.648  tỷ đồng, đạt 73,7% dự toán đầu năm, tăng 5% so cùng kỳ. Trong đó chi đầu tư xây dựng cơ bản đạt 96,7% dự toán (tăng do chuyển tiếp vốn sang năm 2010), nếu loại trừ vốn chuyển tiếp đạt 52% dự toán; chi sự nghiệp kinh tế đạt 59,2% dự toán; sự nghiệp tài nguyên môi trường đạt 28% dự toán.

Nhìn chung, công tác quản lý tài chính ngân sách các cấp thực hiện đúng luật ngân sách, phục vụ đắc lực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Bên cạnh đó còn một số vấn đề tồn tại cần rút kinh nghiệm như vấn đề tọa thu, tọa chi vẫn còn ở một số xã; Vẫn còn tình trạng thu nhiều khoản/học sinh dưới dạng thỏa thuận đối với cha mẹ học sinh.

Đề nghị các địa phương kiểm tra việc sủ dụng các khoản thu đó. Việc điều hành ngân sách, cá biệt một số nơi chưa linh hoạt, còn để kết dư chuyển nguồn năm 2009 sang năm 2010 lớn như Thành phố trên 78 tỷ đồng, Thái Thụy 27 tỷ đồng, Hưng Hà 24 tỷ đồng.Vấn đề rải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản của cấp huyện và những công trình tỉnh giao huyện làm chủ đầu tư rất chậm. Chất lượng thẩm định quyết toán, nhất là lĩnh vực cấp bù thủy lợi phí chưa tốt đối với một số huyện... 

Những tháng cuối năm 2010, UBND tỉnh chỉ đạo tăng cường một số biện pháp nhằm thực hiện tốt công tác tài chính ngân sách: các huyện, thành phố phấn đấu tăng thu, thu đúng, thu đủ, kịp thời các loại thuế, phí và lệ phí sát với kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ của các đơn vị.

Căn cứ vào quy hoạch, đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất, tập trung kịp thời, đầy đủ tiền sử dụng đất nộp ngân sách nhà nước để tạo thêm nguồn thanh toán tồn tại xây dựng cơ bản của xã. Toàn tỉnh phấn đấu tăng thu nội địa từ phí, lệ phí để bảo đảm dự toán HĐND tỉnh giao.

Trong đó cần có những giải pháp hiệu quả tăng cường thanh kiểm tra, truy thu thuế tồn đọng, khai thác thu khu vực ngoài quốc doanh, phấn đấu tăng thu từ doanh nghiệp trung ương và địa phương, tăng thu ngoài quốc doanh từ phí xăng dầu, lệ phí trước bạ, thuế tài nguyên, thuế thu lĩnh vực xây dựng cơ bản và nguồn thu khác.

Tăng cường kiểm tra , giám sát việc thực hiện dự toán ngân sách, kịp thời điều chỉnh và xử lý các vướng mắc phát sinh. Thực hiện các giải pháp tiết kiệm chống lãng phí trong chi tiêu ngân sách. Điều hành vốn xây dựng cơ bản theo đúng quy định. Thực hiện rà soát, sắp xếp, điều chỉnh kế hoạch vốn cho những dự án quan trọng, đối với những công trình không đủ thủ tục, trình tự xây dựng cơ bản, khối lượng không đủ điều kiện thanh toán, kiên quyết cắt giảm, thanh toán đúng quy định. Hạn chế chuyển tiếp vốn quá lớn.

Tiếp tục tổ chức thực hiện, huy động và rải ngân vốn trái phiếu, vốn ứng trước, bố trí đủ vốn đối ứng theo dự án. Tăng cường quản lý, kiểm tra xây dựng cơ bản, đầu tư trên địa bàn. Thực hiện đúng quy chế và nâng cao chất lượng đấu thầu các dự án công trình, có biện pháp tích cực chống thất thoát , lãng phí, tiêu cực ở tất cả các khâu của quá trình đầu tư.

Các đơn vị chủ động chi kịp thời theo dự toán, bảo đảm kinh phí phục vụ sự kiện chính trị, VH-XH. Khẩn trương cấp phát bổ sung kinh phí cho cán bộ không chuyên trách xã, thực hiện các chính sách an sinh xã hội đảm bảo đúng chế độ. Nâng cao năng lực quản lý điều hành và trách nhiệm của bộ máy chính quyền cấp xã trong thực hiện nhiệm vụ thu chi ngân sách theo luật NSNN.

Sở Tài chính tiếp tục triển khai dự án tin học và thực hiện phần mềm quản lý ngân sách trên hệ thống TABMIS; Hoàn thiện báo cáo tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2010, báo cáo tổng quyết toán ngân sách địa phương năm 2009; Tổ chức xây dựng dự toán ngân sách năm 2011 trình Tỉnh ủy, UBND,  HĐND tỉnh tại kỳ họp tháng 12/2010; Thực hiện giao dự toán 2011 cho các huyện, thành phố, các đơn vị bảo đảm thời gian quy định.

Bảo Linh