Trong quá trình xây dựng và phát triển đô thị, công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch và phát triển hạ tầng luôn có vai trò hết sức quan trọng. Quy hoạch góp phần quan trọng trong định hướng phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch luôn đi trước một bước và làm căn cứ để đầu tư phát triển hạ tầng đô thị, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xúc tiến đầu tư, kêu gọi phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ và đô thị, thúc đẩy sản xuất nông nghiệp cũng như xây dựng nông thôn mới. Nhận thức rõ điều đó, trong thời gian tới, Đảng bộ và nhân dân thành phố Thái Bình tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các giải pháp trong công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch và phát triển hạ tầng đô thị, xây dựng thành phố Thái Bình sớm trở thành đô thị loại I trực thuộc tỉnh.

5 năm qua, để định hướng phát triển kinh tế - xã hội, cụ thể hóa các chủ trương của tỉnh và Thành phố, công tác quy hoạch xây dựng được triển khai thực hiện, đạt nhiều kết quả. Các đồ án quy hoạch, từ quy hoạch phân khu đến quy hoạch chi tiết xây dựng các công trình đã định hướng rõ các khu chức năng của đô thị, đáp ứng nhu cầu đầu tư xây dựng công trình, phát triển hệ thống hạ tầng đô thị. Trong đó, phải kể đến các quy hoạch quan trọng như: Quy hoạch phân khu Công viên sinh thái phường Hoàng Diệu để xây dựng công viên sinh thái, Quảng trường Thái Bình, Đền thờ Bác Hồ và Tượng đài Bác Hồ với nông dân; Quy hoạch phân khu xã Tân Bình; Quy hoạch phân khu phía Nam xã Đông Hòa theo hướng đô thị hóa; Quy hoạch chi tiết xây dựng các khu đất ở mới để giao đất 5% bảo đảm an sinh xã hội; Quy hoạch khu đô thị phía Nam thành phố; Quy hoạch khu dân cư mới xã Vũ Phúc; Quy hoạch khu trung tâm y tế của tỉnh tại phường Trần Lãm... làm cơ sở để phát triển đô thị, hoàn thiện hệ thống giao thông và tạo cảnh quan đô thị.

Thành phố Thái Bình.

Công tác quản lý quy hoạch cũng góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu đã đề ra. Các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển kinh tế - xã hội được triển khai theo quy hoạch, bảo đảm tính thống nhất. Việc lập các dự án quy hoạch được bảo đảm đúng trình tự, quy định. Một số đồ án quy hoạch đã được nghiên cứu, cập nhật, điều chỉnh, bổ sung kịp thời, phù hợp với sự phát triển của Thành phố.

Về phát triển hạ tầng đô thị được các ngành định hướng trong quy hoạch, tạo tiền đề cho phát triển, là cơ sở để đánh giá sức bật, sự vươn lên của Thành phố. 5 năm qua, các công trình hạ tầng đô thị thành phố Thái Bình đã được triển khai rộng khắp, từ các công trình giao thông như đường vành đai phía Nam, đường Võ Nguyên Giáp, cầu vượt sông Trà Lý, cầu Sam, cầu Kỳ Đồng đến các công trình văn hóa, xã hội, các trường học, nhà văn hóa, trạm y tế ở các phường, xã. Những công trình công cộng như công viên Kỳ Bá, Quảng trường Thái Bình hay công trình vệ sinh môi trường như dự án thu gom và xử lý nước thải cũng  được Thành phố quan tâm đầu tư xây dựng. Tổng mức đầu tư của các dự án do Thành phố thực hiện trong giai đoạn 2011 - 2015 đạt 2.464 tỷ đồng, hơn 220 công trình đã hoàn thành và đưa vào sử dụng.

Bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình thực hiện quy hoạch, quản lý quy hoạch và phát triển hạ tầng đô thị của thành phố Thái Bình còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, bất cập. Một số đồ án quy hoạch chất lượng còn thấp, đánh giá thực trạng chưa sát, dự báo xu thế phát triển chưa phù hợp; sự phối hợp giữa Thành phố và các sở, ngành chuyên môn trong công tác lập và quản lý quy hoạch chưa chặt chẽ; việc công khai quy hoạch và triển khai mốc quy hoạch ra thực địa chưa đạt yêu cầu; cán bộ làm công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, quản lý xây dựng, quản lý đô thị còn nhiều hạn chế về chuyên môn, nghiệp vụ...

Khu dân cư phường Lê Hồng Phong, thành phố Thái Bình. Ảnh: Thành Tâm.

Theo ông Phạm Đức Học, Phó Chủ tịch UBND thành phố Thái Bình, công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch và phát triển hạ tầng đô thị trong thời gian tới có vai trò rất quan trọng. Để sớm đưa thành phố Thái Bình trở thành đô thị loại I trực thuộc tỉnh như Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XXVII đã đề ra, cần có nhiều giải pháp đồng bộ và sự vào cuộc tích cực của cả hệ thống chính trị. Trước hết, phải tăng cường tuyên truyền về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác quy hoạch xây dựng, vai trò của công tác quản lý quy hoạch và sự cần thiết, cấp bách trong phát triển hạ tầng đô thị. Trong việc lập quy hoạch phải tạo điều kiện để đông đảo nhân dân được tham gia đóng góp ý kiến. Việc công khai quy hoạch phải được làm thường xuyên, rộng khắp, đa dạng về hình thức. Cùng với đó, cần quan tâm đặc biệt đối với công tác lập quy hoạch. Ngoài việc bố trí kinh phí cho quy hoạch, cần lựa chọn tư vấn xứng tầm với những đồ án quan trọng, quy mô lớn. Chú trọng việc cắm mốc triển khai ra thực địa, tạo thuận lợi cho công tác quản lý và thực hiện quy hoạch. Định kỳ rà soát các quy hoạch để cập nhật, bổ sung những yếu tố mới, loại bỏ những thành phần đã lạc hậu, không phù hợp với xu thế phát triển. Trên cơ sở các quy hoạch được duyệt, phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, các đơn vị cung ứng dịch vụ đô thị để đầu tư, mời gọi đầu tư phát triển hạ tầng đồng bộ, hiện đại. Xây dựng kế hoạch đầu tư xây dựng công trình cụ thể, thông báo rộng rãi để các tổ chức và cá nhân cùng có kế hoạch xây dựng, bảo đảm tính đồng bộ và chất lượng công trình. Cùng với tiếp tục tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ của trung ương và của tỉnh, các nguồn vốn hỗ trợ phát triển của quốc tế, Thành phố đề xuất với tỉnh đa dạng hóa đầu tư, mời gọi doanh nghiệp cùng tham gia đầu tư và khai thác. Chú trọng cụ thể hóa quy hoạch phát triển các khu dân cư, rà soát, khai thác tiềm năng các quỹ đất chưa sử dụng hiệu quả để tạo nguồn vốn cho phát triển đô thị. Ngoài ra, Thành phố cũng có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ liên quan đến công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch và xây dựng hạ tầng đô thị. Tích cực đổi mới công tác quản lý quy hoạch, quản lý đô thị kết hợp với cải cách thủ tục hành chính, tạo mối quan hệ liên thông trong quản lý giữa Thành phố với các sở, ngành và các địa phương, đơn vị, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Phan Lợi