Thứ 2, 29/07/2024, 19:22[GMT+7]

Giải phóng mặt bằng ở Thái Thụy “Bài toán” khó cần lời giải thoả đáng

Thứ 3, 09/08/2011 | 14:21:05
1,555 lượt xem
Là huyện ven biển, một trong những vùng kinh tế trọng điểm của tỉnh, thời gian qua huyện Thái Thụy có nhiều dự án lớn được đầu tư xây dựng, kéo theo đó là công tác giải phóng mặt bằng (GPMB), di dời dân cư. “Bài toán” này tuy không mới nhưng rất khó khăn, phức tạp và việc tìm lời giải thoả đáng buộc các cấp, các ngành của cả tỉnh và huyện phải tính toán sao cho phù hợp với lòng dân.

Dự án củng cố bảo vệ và nâng cấp đê biển đoạn qua xã Thụy Hải vẫn còn thi công dang dở vì không giải phóng được mặt bằng khiển vật liệu phải chất hết lên mặt đê.

Đồng chí Phan Đình Dực, Phó Chủ tịch UBND huyện cho biết: đến nay có gần 20 dự án đầu tư đang được triển khai trên địa bàn huyện Thái Thụy. Trong đó, nhiều dự án lớn, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng như:  dự án xây dựng Trung tâm điện lực Thái Bình tại xã Mỹ Lộc, cống Trà Linh,  cải tạo nâng cấp Quốc lộ 39, cụm công nghiệp Mỹ- Xuyên, đường ra Cồn Đen  (Thái Đô)… Xác định GPMB là nhiệm vụ quan trọng nên thời gian qua huyện đã huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc tập trung chỉ đạo thực hiện.

 

Tuy đã cố gắng, nỗ lực rất lớn nhưng đến thời điểm này, Thái Thụy mới cơ bản hoàn thành công tác GPMB bàn giao cho các đơn vị thi công thực hiện một số dự án: xây dựng Trung tâm điện lực Thái Bình, đường ra cồn Đen, dự án nạo vét sông Tiên Hưng đoạn từ cống Trà Linh đến cửa Diêm Điền, dự án công trình củng cố, bảo vệ và nâng cấp đê biển số 8 đoạn từ K23+900 đến K28 và từ K29+500 đến K33. 

 

Thực tế, vẫn còn nhiều dự án đang thực hiện kê khai, kiểm đếm, lên phương án  bồi thường, hỗ trợ trình phê duyệt như:  đường từ Thái Xuyên vào Mỹ Lộc, đường từ Mỹ Lộc đi Thái Đô, đường từ chợ Gạch (Thái Tân) vào Mỹ Lộc, đường vào trường THPT Thái Ninh, dự án nạo vét sông Sinh, cải tạo sông và công trình trên sông Nguyễn Đức Cảnh, dự án củng cố khẩn cấp đê ổn định dân cư ngoài bãi vùng kinh tế mới ven sông Hoá xã Hồng Quỳnh, nâng cấp đê biển số 7 đoạn  từ K34+500 và K35+400 qua xã Thái Thượng, cầu Diêm Điền.

 

Đặc biệt, một số dự án tiến độ thực hiện rất chậm như: dự án củng cố, bảo vệ và nâng cấp đê biển triển khai từ nhiều năm nay nhưng một số đoạn vẫn chưa GPMB; dự án cải tạo và nâng cấp đường 39B đã khởi công một thời gian nhưng mới chỉ bàn giao được 3,2km phần đất nông nghiệp thuộc 3 xã, còn đoạn qua 4 xã Thái Thọ, Thái Học, Thái Hoà, Thái Thượng mới đang thực hiện kê khai, kiểm đếm lập phương án bồi thường trình phê duyệt.

 

Theo nhận định của đồng chí Phó Chủ tịch UBND huyện thì: nguyên nhân chính của tình trạng trên là do: hiện nay cơ chế chính sách của Nhà nước, của tỉnh trong đền bù hỗ trợ khi thu hồi đất liên tục có thay đổi, chưa đồng bộ. Giá đất ở thực tế đang chuyển nhượng ở một số địa phương, khu vực cao hơn rất nhiều so với khung giá đất theo QĐ số 3013 ngày 31/12/2010 của UBND tỉnh.

 

Một số cấp uỷ, chính quyền địa phương vẫn còn coi GPMB là nhiệm vụ của các phòng ban chuyên môn, của hội đồng đền bù GPMB nên không tích cực vào cuộc. Công tác tuyên truyền, vận động  để nhân dân hiểu rõ chủ trương, cơ chế chính sách thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của Nhà nước khi thu hồi đất chưa thường xuyên, tích cực.

 

Thêm vào đó, việc quản lý đất đai ở một số địa phương chưa chặt chẽ nên xác định đúng nguồn gốc đất, ranh giới đất, phân định đất ở, đất trồng cây lâu năm rất khó khăn. Công tác lập dự toán, thẩm định, phê duyệt một số dự án chậm; một số hồ sơ thiết kế thi công công trình đơn vị tư vấn, thiết kế khảo sát chưa kỹ, bản trích lục còn sơ sai, thiếu sót gây khó khăn cho công tác kê khai, kiểm đếm tài sản đất đai của nhân dân, phải làm đi làm lại nhiều lần.

 

Một số  dự án, chủ đầu tư và hội đồng đền bù hỗ trợ chưa thống nhất giải quyết kịp thời, dứt điểm những  kiến nghị của nhân dân, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện. Cá biệt, có một số địa phương gây khó khăn, phiền hà  cho chủ đầu tư, đơn vị tư vấn, một bộ phận nhân dân còn đòi hỏi bồi thường, hỗ trợ quá mức quy định của Nhà nước, chây ì, gây cản trở, khó khăn khi các cơ quan chức năng thực hiện GPMB.

 

Hiện nay, Thái Thụy đang được tỉnh chọn để đề nghị Trung ương xét bổ sung quy hoạch Khu kinh tế ven biển quốc gia. Ngoài những công trình đang triển khai, thời gian tới sẽ còn nhiều dự án quan trọng, quy mô lớn được đầu tư vào địa bàn như: Quốc lộ 39A, Quốc lộ 37, tuyến đường cao tốc ven biển, cầu Hồng Quỳnh, đập ngăn mặn Sông Hoá, nhà máy amonitrat...

 

Cùng với đó, các dự án đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp, dự án thương mại  dịch vụ đi cùng với quy hoạch đô thị loại IV, loại V sẽ phát triển mạnh. Do đó, công tác GPMB vẫn sẽ là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, điểm mở nút để thu hút đầu tư vào địa bàn, phát triển kinh tế địa phương và sẽ khó khăn, phức tạp thêm bội phần, đòi hỏi sự vào cuộc tích cực của cấp uỷ đảng, chính quyền và mọi tầng lớp nhân dân từ huyện đến cơ sở.

 

Vì vậy, yêu cầu đặt ra đối với Thái Thụy thời gian tới là phải tập trung triển khai thực hiện GPMB một cách đồng bộ, tích cực theo đúng quy trình và cơ chế chính sách của Nhà nước, bảo đảm quyền lợi của nhân dân. ưu tiên chỉ đạo GPMB những dự án trọng điểm, dự án cấp bách và những dự án khó khăn phức tạp để kịp thời bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư, tránh tình trạng bị cắt hoặc điều chuyển nguồn vốn.

 

Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động về mục tiêu, quy mô, lợi ích của  dự án, các cơ chế chính sách của Nhà nước khi thu hồi đất, trình tự GPMB... bảo đảm sự thống nhất, công khai, dân chủ, có sự tham gia trực tiếp của nhân dân nhằm tạo sự đồng thuận cao.

 

Thực hiện thường xuyên, sâu rộng vấn đề công khai, minh bạch, tăng cường tổ chức đối thoại nắm bắt tâm tư nguyện vọng của nhân dân nhằm giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc, những đề nghị chính đáng của bà con đồng thời thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội.

 

Ngoài ra cần tiếp tục tranh thủ sự hỗ trợ của UBND tỉnh, các cấp, các ngành, vận dụng linh hoạt các cơ chế chính sách, bố trí nguồn kinh phí chi trả, hỗ trợ kịp thời cho nhân dân, bàn giao mặt bằng  cho chủ đầu tư, đơn vị thi công đúng tiến độ, sớm đưa công trình vào phục vụ sản xuất- kinh doanh, đời sống dân sinh thúc đẩy nhanh quá trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn.

 

Bài, ảnh: Nguyễn Hình

  • Từ khóa