Tại phiên làm việc buổi sáng, Ủy ban TVQH đã quyên góp ủng hộ đồng bào miền trung bị ảnh hưởng lũ lụt. Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết, Ủy ban TVQH chia sẻ trước những mất mát, thiệt hại về người và tài sản do lũ lụt gây ra đối với đồng bào miền trung; đề nghị các bộ, ngành, địa phương tập trung giải pháp khắc phục hậu quả, giúp nhân dân vùng bị thiệt hại sớm ổn định cuộc sống và sản xuất.

Phát biểu ý kiến kết thúc phiên họp, Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết, sau hơn ba ngày làm việc, Ủy ban TVQH đã hoàn thành phiên họp thứ năm với nhiều nội dung quan trọng. Đề nghị, Tổng Thư ký QH nghiên cứu, tiếp thu ý kiến tại phiên họp để hoàn chỉnh báo cáo về đánh giá kết quả kỳ họp thứ hai gửi các đại biểu QH, các cơ quan hữu quan và tiếp tục hoàn chỉnh dự kiến Chương trình kỳ họp thứ ba, QH khóa XIV để xin ý kiến các cơ quan hữu quan và đại biểu QH. Thường trực Ủy ban Pháp luật của QH phối hợp Tổng Thư ký QH nghiên cứu, tiếp thu ý kiến tại phiên họp và lấy ý kiến các cơ quan hữu quan để hoàn chỉnh dự thảo Nghị quyết của Ủy ban TVQH quy định thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản quy phạm pháp luật của QH, của Ủy ban TVQH, của Chủ tịch nước và dự thảo Quy chế quy định về trình tự thủ tục tiến hành một số nội dung liên quan đến hoạt động giám sát của QH, Ủy ban TVQH và Đoàn đại biểu QH, trình Ủy ban TVQH xem xét thông qua tại phiên họp sau. Ủy ban Tư pháp của QH phối hợp Tòa án Nhân dân tối cao, Bộ Quốc phòng nghiên cứu tiếp thu ý kiến tại phiên họp, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của Ủy ban TVQH về ban hành quy chế phối hợp giữa Tòa án Nhân dân tối cao và Bộ Quốc phòng, trình Ủy ban TVQH xem xét thông qua.

Chủ tịch QH lưu ý, về việc ban hành Nghị định của Chính phủ về một số cơ chế tài chính - ngân sách đặc thù cho TP Hà Nội, Ủy ban TVQH cho rằng, các quy định về cơ chế tài chính - ngân sách trong dự thảo Nghị định chưa thể hiện rõ cơ chế đặc thù; đề nghị Chính phủ xác định rõ phạm vi, nội dung, cơ chế có tính đột phá mạnh mẽ hơn, nhất là các vấn đề về phân cấp, phân quyền quyết định cho Thủ đô Hà Nội. Do đó, khi ban hành Nghị định nêu trên, Chính phủ cần phải bám sát Điều 74 Luật Ngân sách Nhà nước và Điều 21 Luật Thủ đô để bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, đúng thẩm quyền nhằm tạo động lực phát triển Thủ đô, khắc phục những bất cập của quy định hiện hành.

Chủ tịch QH nhấn mạnh, Ủy ban TVQH cơ bản thống nhất với Tờ trình của Kiểm toán Nhà nước (KTNN) và ý kiến của cơ quan thẩm tra về việc bố trí vốn đầu tư cho các dự án KTNN giai đoạn 2017-2020; các đề án của KTNN về tổ chức biên chế, vị trí việc làm và tổ chức Đại hội tổ chức các cơ quan kiểm toán tối cao châu Á lần thứ 14 (ASOSAI) năm 2018. KTNN phối hợp các cơ quan hữu quan tiếp thu ý kiến phiên họp, hoàn chỉnh các đề án, kế hoạch để triển khai thực hiện. Đối với đề án về tổ chức biên chế, vị trí việc làm, KTNN tiếp tục hoàn thiện hồ sơ, báo cáo Bộ Chính trị và tiếp tục phối hợp các cơ quan liên quan của QH để hoàn chỉnh dự thảo nghị quyết trình Ủy ban TVQH xem xét, quyết định... Các thành viên Ủy ban TVQH, các cơ quan của QH, các cơ quan của Chính phủ triển khai các kết luận của phiên họp và tích cực chuẩn bị các nội dung phục vụ phiên họp thứ sáu của Ủy ban TVQH.

Trước đó, Ủy ban TVQH cho ý kiến về việc điều chỉnh kế hoạch vốn nước ngoài năm 2016. Các ý kiến cho rằng, gần kết thúc năm 2016, song tiến độ giải ngân của nhiều bộ, ngành, địa phương đạt rất thấp so với kế hoạch đã giao; một số nơi được phân giao vốn song lại không có nhu cầu sử dụng; một số dự án chưa hoàn thành thủ tục, chưa bảo đảm điều kiện để phân bổ vốn; một số bộ, ngành không có khả năng thực hiện, giải ngân; nhiều địa phương giải ngân vượt mức vốn kế hoạch được giao nhưng chưa giải trình, làm rõ lý do... Công tác quản lý, sử dụng vốn nước ngoài còn nhiều bất cập, bố trí vốn chưa sát tình hình thực hiện, công tác điều hành, tổng hợp số liệu, đề xuất cắt giảm, điều chỉnh kế hoạch vốn còn chậm, chưa chặt chẽ. Tình trạng không giải ngân, đọng vốn chủ yếu xuất phát từ các nguyên nhân chủ quan, là biểu hiện lãng phí, kém hiệu quả trong sử dụng vốn.

Đến thời điểm này, Chính phủ mới trình Ủy ban TVQH xem xét, cho ý kiến đối với việc phân bổ, điều chỉnh kế hoạch vốn nước ngoài năm 2016 là chậm, ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn. Hơn nữa, việc Chính phủ mới chỉ đề xuất điều chỉnh 7.154,91 tỷ đồng là chưa đầy đủ, toàn diện nếu so với toàn bộ phần vốn chưa giải ngân hết theo kế hoạch vốn nước ngoài năm 2016. Đề nghị Chính phủ nghiêm túc rút kinh nghiệm trong quản lý, điều hành, đồng thời, có giải pháp chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương khẩn trương đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án và giải ngân nguồn vốn nước ngoài năm 2016 và những năm tiếp theo; bảo đảm phù hợp quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và Luật Đầu tư công.

Ủy ban TVQH biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc điều chỉnh kế hoạch vốn nước ngoài năm 2016.

Theo nhandan.com.vn