Tiếp tục tuyên truyền, vận động, đối thoại

Ông Phan Đình Dực, Chủ tịch UBND huyện cho biết: Trong quá trình GPMB phục vụ Dự án cải tạo, nâng cấp đường 39B gặp nhiều khó khăn do: Khối lượng công việc lớn, việc thu hồi đất liên quan đến nhiều hộ dân; thời gian thi công tuyến đường kéo dài; việc xác định nguồn gốc đất, phân định đất ở, đất trồng cây lâu năm rất khó khăn; một số địa phương cấp đất, giao đất trái thẩm quyền; các văn bản pháp luật liên quan đến lĩnh vực quản lý đất đai còn bất cập; quá trình giải quyết công việc của các ngành chức năng có lúc, có nơi chưa kịp thời; ý thức chấp hành pháp luật của một số hộ dân chưa cao, đòi hỏi đền bù, hỗ trợ không có căn cứ giải quyết… Tuy nhiên, khi thực hiện việc đền bù, hỗ trợ đối với những hộ có đất phải thu hồi phục vụ Dự án, các ngành chuyên môn của huyện đều căn cứ hồ sơ do xã cung cấp như: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, các tài liệu, chứng từ hợp pháp khác. Việc kiểm đếm, lập phương án GPMB được thực hiện chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật. Trong quá trình giải quyết, các ngành chức năng đã vận dụng linh hoạt các cơ chế, chính sách hỗ trợ, đền bù theo hướng có lợi nhất cho nhân dân và bảo đảm theo đúng các quy định của Nhà nước. Những hộ chưa đồng thuận bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công, các ngành chức năng của tỉnh, huyện và xã rất nhiều lần gặp gỡ tuyên truyền, vận động, đối thoại với nhân dân. Các ý kiến, kiến nghị, những vướng mắc, huyện chỉ đạo các ngành chức năng rà soát kỹ lưỡng hồ sơ, tài liệu liên quan về nguồn gốc đất, tài sản, tham vấn các sở, ngành để trả lời cụ thể đến từng hộ. Đối với những trường hợp có đơn thư khiếu nại, tố cáo tiến hành thanh tra, kiểm tra, kết luận rõ đúng sai, trả lời nhân dân và đã xử lý nghiêm những cán bộ để xảy ra sai phạm.

Hàng chục nghìn người dân của huyện Thái Thụy nơi có tuyến đường 39B đi qua mong mỏi từng ngày tuyến đường hoàn thành cải tạo, nâng cấp. Kỹ sư, công nhân cũng nóng lòng chờ từng m2 mặt bằng để thi công. Ông Lương Thế Dân, Phó Giám đốc Công ty Cổ phần TASCO Nam Thái cho biết: Dự án cải tạo, nâng cấp đường 39B được khởi công xây dựng từ năm 2010. Quá trình thi công bị kéo dài là do gặp khó khăn về nguồn vốn, công tác GPMB. Xác định đây là dự án trọng điểm của tỉnh, nhà đầu tư, đồng thời cũng là đơn vị thi công đã huy động mọi nguồn lực về vốn, nhân lực, phương tiện để xây dựng công trình. Nhờ sự chỉ đạo quyết liệt của UBND tỉnh Thái Bình, sự vào cuộc tích cực của các ngành liên quan và cấp ủy, chính quyền địa phương nơi có tuyến đường đi qua đến nay các vấn đề cơ bản được tháo gỡ, chỉ chờ mặt bằng để thi công. Nguồn tài chính đã chuẩn bị đầy đủ cấp cho Hội đồng Bồi thường giải phóng mặt bằng của huyện Thái Thụy để huyện thực hiện chi trả ngay cho các hộ dân khi các hộ đồng ý nhận tiền bồi thường, hỗ trợ GPMB (kể cả các trường hợp chưa phê duyệt phương án bồi thường). Nếu đến 30/11/2015, huyện Thái Thụy bàn giao mặt bằng, chúng tôi cam kết đến ngày 30/12/2015 sẽ hoàn thành thi công toàn bộ tuyến đường để thông xe kỹ thuật.

Quyết tâm bàn giao mặt bằng trước ngày 30/11/2015

Trung tuần tháng 11/2015, phóng viên Báo Thái Bình đã đi khảo sát thực tế trên tuyến đường 39B đoạn từ thị trấn Thanh Nê đến thị trấn Diêm Điền. Trên 90% khối lượng thi công công trình đã hoàn thành. Con đường nhỏ hẹp, xuống cấp trước đây qua huyện Tiền Hải, Kiến Xương và một số xã của huyện Thái Thụy nay được cải tạo, nâng cấp rộng thoáng, sạch đẹp tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại, thông thương hàng hóa. Tuy nhiên, khi đi qua 4 xã: Thái Tân, Thái Xuyên, Thái Thịnh, Thái Thọ (Thái Thụy), chỉ vì ý thức không chấp hành của số ít hộ dân mà một số đoạn đường chưa thể thi công gây nên cảnh lầy thụt, bụi mù mịt, khó khăn cho việc đi lại, gây bức xúc trong nhân dân.

Do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, một số đoạn đường 39B đi qua huyện Thái Thụy chưa thi công được gây khó khăn cho việc đi lại của nhân dân.

Để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong công tác GPMB phục vụ thi công đường 39B, tại cuộc họp của UBND tỉnh với huyện Thái Thụy ngày 11/11/2015, đồng chí Phạm Văn Ca, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh đã yêu cầu: Huyện Thái Thụy thu thập đủ hồ sơ, tài liệu có liên quan đối với các trường hợp còn tồn tại để lập, duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ theo đúng quy định; đồng thời giao các sở, ngành chuyên môn phối hợp với huyện để giải quyết dứt điểm các tồn tại, vướng mắc trong công tác GPMB. UBND huyện Thái Thụy chỉ đạo các xã, Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện, các ban, ngành, đơn vị của huyện tổ chức đối thoại, tuyên truyền, vận động, giải thích đến từng hộ dân để tạo sự đồng thuận, ủng hộ của nhân dân trong vùng Dự án và phê phán các hộ dân cố tình không chấp hành chế độ, chính sách của Nhà nước trong việc GPMB. Đến hết tháng 11/2015, huyện Thái Thụy phải bàn giao toàn bộ mặt bằng cho đơn vị thi công, trường hợp đất nằm trong phạm vi thi công đường đã có đủ tài liệu chứng minh là đất lưu không đường bộ do Nhà nước đang quản lý và đã thực hiện đối thoại, tuyên truyền, vận động, giải thích nhưng các hộ vẫn cố tình không chấp hành thì UBND huyện tổ chức bảo vệ để nhà thầu thi công.

Theo kế hoạch, đến ngày 30/12/2015, Dự án cải tạo, nâng cấp đường 39B đoạn từ thị trấn Thanh Nê đi thị trấn Diêm Điền phải hoàn thành. Nếu huyện Thái Thụy không bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công theo đúng cam kết, thì hết thời gian đó chủ đầu tư sẽ bàn giao nguyên trạng tuyến đường cho địa phương khai thác và quản lý. Ngân sách của tỉnh, huyện không có kinh phí để hoàn thiện, như vậy đường đưa vào lưu thông trong tình trạng thi công dang dở, thiệt thòi nhất vẫn là người dân, đặc biệt là những hộ hai bên đường. Do vậy, những vướng mắc, khó khăn trong GPMB phục vụ thi công đường 39B đòi hỏi huyện Thái Thụy và các ngành liên quan tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động người dân chấp hành tốt quy định, chủ trương của Nhà nước, của tỉnh. Rà soát, xem xét kỹ lưỡng từng trường hợp có phương án giải quyết những nguyện vọng chính đáng của người dân, cũng như xây dựng kế hoạch bảo vệ thi công đối với những trường hợp cố tình trì hoãn, đưa ra yêu cầu, đòi hỏi hỗ trợ, bồi thường không chính đáng, sai quy định của pháp luật, không có căn cứ giải quyết… để công tác GPMB sớm hoàn thành theo kế hoạch.

Nguyễn Hình - Trần Tuấn