Ngày 6/8/2012, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1788/QÐ-UBND về việc giao chỉ tiêu biên chế sự nghiệp và chỉ tiêu ngoài biên chế được ngân sách hỗ trợ năm 2013; UBND các huyện, thành phố đã tuyển dụng cán bộ dân số vào viên chức cấp xã. Ðến nay về cơ bản đội ngũ dân số đã được vào viên chức xã dưới sự quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn của trung tâm DS-KHHGÐ các huyện, thành phố và trực tiếp làm việc tại xã.

Công tác dân số là hoạt động mang tính xã hội hóa cao, vì vậy cùng với sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền, sự phối hợp của các ban, ngành, đoàn thể tại cộng đồng thì vai trò của cán bộ dân số cơ sở trong công tác tuyên truyền, vận động để người dân hiểu và thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Ðảng, Nhà nước về công tác DS-KHHGÐ là rất quan trọng. Tuy nhiên, hiện nay trình độ của đội ngũ cán bộ dân số xã còn yếu và bộc lộ nhiều hạn chế cần khắc phục.

Hầu hết các cán bộ được tuyển dụng vào làm công tác dân số tại xã có trình độ chuyên môn y tế và dân số ít. Tính đến ngày 30/4/2014, trong 263 cán bộ được tuyển dụng chỉ có 96 cán bộ có trình độ chuyên môn về y tế và 27 cán bộ trình độ chuyên môn về y tế, dân số, còn lại 114 người có chuyên môn khác. Với ngành nghề đào tạo khá đa dạng, việc thiếu kiến thức chuyên môn sẽ là một khó khăn trong việc tuyên truyền về lĩnh vực dân số, sức khỏe sinh sản và kế hoạch hóa gia đình.

Ðể tạo điều kiện cho những cán bộ đã có nhiều đóng góp cho sự nghiệp dân số, hầu hết các cán bộ tuổi cao có bằng trung cấp đều được tuyển dụng. Chính điều này đã làm cho một số cán bộ chuyên trách dân số xã có tư tưởng chủ quan, buông lỏng hoạt động quản lý công tác dân số tại cơ sở. Ðối với thế hệ trẻ mới được tuyển dụng thì kinh nghiệm trong việc tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương còn thiếu nên việc ban hành các văn bản, chính sách tại địa phương chậm dẫn đến hoạt động dân số triển khai không được đồng đều, hiệu quả thấp. Bên cạnh đó, nhiều địa bàn trong tỉnh vốn khó tiếp cận, công việc lại đòi hỏi người có kinh nghiệm, nhiệt tình, có khả năng tổ chức nên với những người trẻ ít nhiều gặp khó khăn. Một số xã, phường, cán bộ chuyên trách mới tuyển dụng, tuổi đời còn trẻ, chưa có gia đình nên còn ngại ngùng khi bàn đến các vấn đề riêng tư, nhất là những kiến thức về sức khỏe sinh sản, kế hoạch hóa gia đình. Ðấy là chưa kể một số người hiện vẫn đang kiêm nhiệm một số nhiệm vụ khác khi chưa hết nhiệm kỳ, thế nên để toàn tâm cho công việc cũng có những hạn chế.

Ðể khắc phục những khó khăn, hạn chế trên, thời gian qua, Chi cục DS-KHHGÐ đã phối hợp với Viện Dân số và Các vấn đề xã hội Trường Ðại học Kinh tế quốc dân và Trường Cao đẳng Y tế Thái Bình mở lớp “Bồi dưỡng nghiệp vụ Dân số - KHHGÐ đạt chuẩn viên chức dân số” ngắn hạn cho đội ngũ chuyên trách nhằm bảo đảm chuẩn viên chức theo quy định. Sau 3 tháng theo học, các viên chức dân số đã được trang bị những kiến thức, kỹ năng cần thiết để làm công tác dân số. Tuy vậy, số người được đào tạo mới chỉ đạt 50%. Ðồng thời Chi cục DS-KHHGÐ còn phối hợp với Trường Cao đẳng Y tế Thái Bình mở các lớp đào tạo hệ trung cấp cho những người chưa có trình độ chuyên môn về y tế, dân số. Song song với hoạt động đào tạo, năm 2014 Chi cục DS-KHHGÐ tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của cán bộ chuyên trách xã. Qua kiểm tra tại 150 xã chỉ có khoảng 60% cán bộ chuyên trách đạt yêu cầu trong việc tham mưu, phối hợp và thực hiện nhiệm vụ chuyên môn; với những trường hợp chưa đạt yêu cầu Chi cục DS-KHHGÐ có kế hoạch tập huấn bổ sung nâng cao trình độ chuyên môn cũng như công tác tham mưu, phối hợp.

Thời gian tới, cùng với việc tăng cường các hoạt động giao ban theo chuyên đề, tiếp tục tổ chức các lớp tập huấn để nâng cao trình độ, Chi cục DS-KHHGÐ sẽ xây dựng bộ quy chế để đánh giá cán bộ chuyên trách. Những người đang còn kiêm nhiệm cũng sẽ sớm bàn giao công việc để chuyên tâm vào nhiệm vụ chuyên môn, tránh tình trạng một người “ôm” nhiều công việc như hiện nay.

Tô Hồng Quang       

Phó Giám đốc Sở Y tế,Chi cục trưởng Chi cục Dân số - KHHGÐ