Từ nhận thức đó, cấp ủy, chính quyền các cấp đã xây dựng các đề án, kế hoạch, chương trình hành động với những mục tiêu, biện pháp cụ thể triển khai công tác DS - KHHGÐ. Ðịnh kỳ hàng năm và từng giai đoạn, các xã và thị trấn đã tổ chức khảo sát, đánh giá sơ, tổng kết việc thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, chiến lược, chương trình hành động để rút kinh nghiệm trong việc lãnh đạo, chỉ đạo. Các chỉ tiêu về dân số được đưa vào nghị quyết của Ðảng uỷ, Hội đồng nhân dân và được cụ thể hóa bằng các chính sách cụ thể của địa phương, đơn vị. Kết quả công tác dân số là một trong các tiêu chí để xét công nhận “Chi bộ trong sạch, Chính quyền vững mạnh, Khu dân cư tiên tiến, Làng văn hóa, Ðơn vị văn hoá, và gia đình văn hoá”.

Năm 2012, ngân sách đầu tư cho công tác DS-KHHGÐ ở Hưng Hà được lãnh đạo chính quyền từ huyện đến cơ sở đặc biệt quan tâm. Trong các đợt hoạt động mạnh và chiến dịch, Hưng Hà là huyện đầu tư kinh phí lớn. Nhiều địa phương đầu tư kinh phí từ 5 triệu đến trên 20 triệu đồng cho chiến dịch (Thị trấn Hưng Hà 20,450 triệu đồng, Thị trấn Hưng Nhân 7 triệu đồng, xã Tân Lễ 6 triệu đồng, xã Minh Khai 5 triệu đồng...). Tổng kinh phí 33 xã và 2 thị trấn trong toàn huyện cho đợt hoạt động mạnh và chiến dịch là 146,125 triệu đồng.

Ðể công tác DS-KHHGÐ hoạt động có hiệu quả thì việc thay đổi nhận thức cho người dân về chính sách dân số-kế hoạch hóa gia đình không kém phần quan trọng. Hàng tháng, lãnh đạo và cán bộ Trung tâm DS-KHHGÐ huyện thường xuyên về các xã để truyền thông cho người dân về các chủ trương chính sách của Ðảng, Nhà nước và của tỉnh về công tác dân số-KHHGÐ: Pháp lệnh dân số, Quyết định số 07 của UBND tỉnh về khen thưởng và xử lý vi phạm chính sách dân số; truyền thông về sức khỏe sinh sản và kế hoạch hóa gia đình, sức khỏe sinh sản vị thành niên…

Việc nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ dân số cơ sở cũng được lãnh đạo huyện quan tâm. Năm 2011, Ủy ban nhân dân huyện đã hỗ trợ kinh phí cho Trung tâm dân số huyện tổ chức Liên hoan tuyên truyền viên dân số giỏi cho các cụm trong huyện. Hội thi thu hút đông đảo cán bộ dân số tham gia, là cơ hội để đội ngũ cộng tác viên, tuyên truyền viên dân số cơ sở giao lưu, trao đổi, học hỏi kinh nghiệm với cán bộ dân số công tác lâu năm trong ngành và cán bộ mới về các kỹ năng tuyên truyền, vận động để nhân dân thực hiện tốt chính sách Dân số- KHHGÐ ở địa phương.

Việc xây dựng hương ước, quy ước thôn làng, trong đó có công tác dân số cũng dần được hoàn thiện. Tính đến năm 2008, toàn huyện có 94,3% số xã xây dựng hương ước, quy ước. Qua tổng hợp số liệu từ 35 xã, thị trấn trong toàn huyện, có 5.235 đối tượng vi phạm chính sách dân số, trong đó có 15% trường hợp sinh con thứ 3 trở lên bị xử lý theo hương ước, quy ước thôn làng. Mức đóng góp vào phúc lợi xã hội của địa phương từ 100.000 - 500.000 đồng/ trường hợp. Ðặc biệt là chính sách xoá đói giảm nghèo, xoá nhà dột nát, chính sách ưu tiên, trợ giúp  cho các đối tượng khó khăn; người khuyết tật, nạn nhân chất độc da cam  được quan tâm hơn đã tác động đáng kể đến nâng cao chất lượng dân số.

Từ sự quan tâm của cấp ủy đảng, chính quyền các cấp, công tác dân số ở Hưng Hà có nhiều chuyển biến: nhận thức của nhân dân trong huyện về quy mô gia đình ít con đã có bước chuyển biến rõ rệt. Nếu như năm 2005, tỷ lệ sinh con thứ 3 của huyện là 16,08%, đến năm 2010 con số này đã giảm xuống còn 11,86%. Ðặc biệt trong 6 tháng đầu năm 2011, Hưng Hà là huyện có số con thứ 3 giảm nhiều nhất so với cùng kỳ năm 2010 là 4,31%. Kết thúc năm 2011 tỷ lệ sinh con thứ 3 ở Hưng Hà đạt 11,8% giảm 1,04% so với năm 2010. Toàn huyện có 68 thôn, làng, 20 xứ họ đạo không có người sinh con thứ 3 trở lên. Năm 2011, Hưng Hà được xếp là một trong 3 đơn vị đứng đầu toàn tỉnh về công tác DS-KHHGÐ.

Khó khăn trong công tác DS-KHHGÐ Hưng Hà những năm qua đó là tình trạng cán bộ, đảng viên sinh con thứ 3 có chiều hướng gia tăng. Năm 2011, số cán bộ, đảng viên sinh con thứ 3 toàn huyện là 13 người, tăng 7 người so với năm 2010. Tỷ lệ chênh lệch giới tính khi sinh cao (118 nam/100 nữ), một số xã tỷ lệ chênh lệch giới tính khi sinh ở mức 183 nam/100 nữ. Số người áp dụng biện pháp tránh thai (BPTT) hiện đại còn thấp, chưa đạt yêu cầu; tỷ lệ nam giới chấp nhận áp dụng BPTT chỉ đạt 7% so với tổng số người áp dụng BPTT hiện đại.

Trong giai đoạn 2011-2015, Hưng Hà phấn đấu duy trì mức sinh thay thế hợp lý với quy mô dân số không vượt quá 275.000 người (năm 2015); Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên 0,78 % (năm 2015); Tổng tỷ suất sinh không vượt quá 1,5 con/ 1bà mẹ; Tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên dưới 10%; Tỷ lệ giảm sinh 0,02%; Tỷ lệ áp dụng BPTT 80% (năm 2015); Giảm  tỷ lệ nạo phá thai xuống 0,22/ca sinh. Giảm tốc độ gia tăng nhanh tỷ số giới tính khi sinh, khống chế ở mức 112 (năm 2015). Giải quyết việc làm cho 3.600 lao động/năm; lao động qua đào tạo đạt 50% trở lên. Cải thiện chất lượng giống nòi; phấn đấu giảm tỷ lệ dị tật bẩm sinh xuống dưới 0,9% năm 2020; Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng dưới 5 tuổi dưới 15%. Hạn chế số người bị nhiễm vi rút HIV/ADIS. Phấn đấu giảm tối đa tỷ lệ trẻ sinh ra bị dị tật do các bệnh di truyền và ảnh hưởng của chất độc da cam.

Nguyễn Mạnh Cường

(Chi cục DS-KHHGÐ Thái Bình)