Trong phiên thảo luận, đã có 26 đại biểu phát biểu, 2 đại biểu tranh luận. Qua thảo luận, các vị đại biểu nhất trí cao về sự cần thiết phải sửa đổi Luật Ngân sách nhà nước để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc hiện nay; tiếp tục đổi mới, phân cấp nguồn thu giữa ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương;  bảo đảm công khai, minh bạch; phát huy vai trò chủ đạo của ngân sách Trung ương và tính chủ động của địa phương; thúc đẩy cơ cấu ngân sách nhà nước, tiết kiệm chi thường xuyên, tăng nguồn chi cho đầu tư phát triển; khơi thông sử dụng có hiệu quả nguồn lực ngân sách nhà nước để phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phát triển đất nước đạt các mục tiêu đến năm 2030 và 2045; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, gắn với phân định trách nhiệm, cắt giảm, đơn giản quy trình, thủ tục trong quy trình ngân sách; đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, công khai, minh bạch và tăng cường trách nhiệm giải trình của các đơn vị sử dụng ngân sách.

Ngoài ra, các đại biểu cũng tham gia ý kiến về các nội dung cụ thể như: phạm vi sửa đổi luật, giải thích từ ngữ, khái niệm tính thống nhất, đồng bộ với các luật khác về áp dụng luật, điều khoản thi hành; đề nghị rà soát quy định, thẩm quyền quyết định về điều chỉnh dự toán ngân sách nhà nước; tiếp tục rà soát các quy định để đảm bảo vai trò chủ đạo của ngân sách Trung ương, tăng cường tính chủ động cho ngân sách địa phương gắn với phân cấp nhiệm vụ và trách nhiệm trong điều kiện thực hiện sắp xếp lại bộ máy hành chính các cấp; về các nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước được bố trí từ 2 nguồn, chi đầu tư công và chi thường xuyên quy định về quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, quy định Hội đồng nhân dân cấp tỉnh được ban hành một số khoản phí, lệ phí và đề nghị quy trình rút gọn việc giao quyết định về ngân sách ở cấp tỉnh…

Tham gia vào nội dung cụ thể quy định về tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập, đại biểu Nguyễn Thị Thu Dung, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thái Bình dẫn chiếu dự thảo Luật Đấu thầu đang trong quá trình sửa đổi, bổ sung quy định “Đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên, chi đầu tư và đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên được tự quyết định đối với hoạt động mua sắm thường xuyên, mua sắm phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh và thực hiện dự án đầu tư không sử dụng ngân sách nhà nước”. Đại biểu cho rằng, quy định chưa có sự rõ ràng giữa các quy định khác nhau của pháp luật, sẽ gây khó khăn, bất cập trong thực tế thực hiện. Vì vậy, đại biểu đề nghị với cơ quan soạn thảo làm rõ nội hàm phạm vi ngân sách nhà nước và có quy định thống nhất để bảo đảm khả thi trong triển khai.

Buổi chiều, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội tiến hành thảo luận ở Hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính, Luật Tư pháp người chưa thành niên, Luật Phá sản và Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án.

Vũ Sơn Tùng
(Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh)