Vân Trường là xã nội đồng của huyện Tiền Hải, dân số 9.482 nhân khẩu trong đó có 52% là giáo dân, phân bổ trên địa bàn hành chính 8 thôn. HÐND xã Vân Trường có 27 đại biểu, có 17 đại biểu là đảng viên, tuổi đời trung bình là 50,6 tuổi. Phó Chủ tịch HÐND xã Vân Trường Vũ Thị Huệ cho biết: Hai năm qua, hoạt động của HÐND xã nói chung, hoạt động của các đại biểu nói riêng đạt nhiều kết quả. Ðặc biệt từ khi Ðảng ủy xã Vân Trường triển khai thực hiện Chỉ thị 08-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về "Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Ðảng đối với việc đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HÐND các cấp", HÐND xã Vân Trường luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Ban Thường vụ Ðảng ủy xã nên có bước tiến bộ rõ rệt trong hoạt động, góp phần đắc lực vào kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, được đông đảo cử tri ghi nhận, tin tưởng.

Những hoạt động được đổi mới và đạt nhiều kết quả là công tác chuẩn bị và tổ chức kỳ họp; công tác giám sát và phối hợp hoạt động giữa Thường trực HÐND, UBND, Ủy ban MTTQ xã. Khác với trước đây, hoạt động kiểm tra, giám sát, chuẩn bị báo cáo, thẩm tra các báo cáo, tờ trình và tiếp xúc cử tri trước kỳ họp được triển khai bài bản, nghiêm túc hơn. Các báo cáo tại kỳ họp được UBND xã, HTX và các ban ngành chuẩn bị chu đáo, được thẩm định ngắn gọn, bảo đảm chất lượng, đồng thời chuyển sớm đến các đại biểu để nghiên cứu trước kỳ họp. Các đại biểu HÐND xã cũng nêu cao vai trò trách nhiệm, sắp xếp công việc tham gia đầy đủ các hoạt động của HÐND xã, vì vậy chất lượng hoạt động của đại biểu được nâng lên rõ rệt.

Trong kỳ họp, Thường trực HÐND xã dành nhiều thời gian cho hoạt động thảo luận, chất vấn, trả lời chất vấn, qua đó phát huy vai trò của đại biểu, đồng thời phát huy tính dân chủ, bàn thảo và phản ánh được nhiều vấn đề thực tiễn và nguyện vọng của cử tri. Việc tổ chức kỳ họp ngoài thành phần gồm các đại biểu HÐND, Thường trực HÐND xã mời mở rộng thành phần gồm trưởng các ngành đoàn thể, tổ chức chính trị xã hội, các đại biểu là cán bộ UBND, bí thư chi bộ, trưởng thôn, thanh tra nhân dân trên địa bàn xã… góp phần vào việc theo dõi, giám sát tại kỳ họp và thực hiện nghị quyết của HÐND xã làm cho kỳ họp thêm sôi nổi. Các phiên họp HÐND xã đều diễn ra nghiêm túc, dân chủ, đúng luật, ban hành được nhiều nghị quyết chất lượng, sát thực tiễn cuộc sống.

Tính từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HÐND xã Vân Trường đã tổ chức được 5 kỳ họp, trong đó có 4 kỳ họp theo luật định và một kỳ họp bất thường, đã ban hành tổng số 26 nghị quyết về các lĩnh vực kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh... Các nghị quyết của HÐND xã đều được thực hiện theo đúng trình tự, thể thức, nội dung, đánh giá được sát, trúng điểm mạnh, điểm yếu tình hình thực tế của địa phương; đồng thời xây dựng được chương trình, kế hoạch đưa nghị quyết triển khai khả thi trong đời sống. Nhiều nghị quyết chuyên đề về xây dựng nông thôn mới, công tác quân sự, công tác dân số, xử lý rác thải vệ sinh môi trường đi vào cuộc sống, được đông đảo nhân dân hưởng ứng, tự nguyện góp công, góp của triển khai thực hiện. Vì vậy, mặc dù trong điều kiện còn nhiều khó khăn do Vân Trường có xuất phát điểm thấp về kinh tế, song bằng việc ban hành các nghị quyết trúng, đúng, hoạt động của HÐND Vân Trường đã góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển tích cực.

Hiện tổng diện tích gieo trồng của Vân Trường hàng năm đạt 403 ha, năng suất lúa bình quân đạt 125 tạ/ha. Diện tích gieo trồng cây màu vụ đông ở Vân Trường đạt khá với 171 ha, trong đó hệ số quay vòng đất đạt 2,36 lần, tổng sản lượng lương thực hàng năm đạt 4.816,5 tấn. Ðặc biệt ngành nghề, dịch vụ thương mại ở Vân Trường duy trì tốc độ phát triển khá. Xã có 2 làng nghề được UBND tỉnh công nhận là mây tre đan và chế biến lương thực, giải quyết việc làm và thu nhập cho trên 50% số lao động trong xã lúc nông nhàn. Ðời sống của nhân dân ngày càng được cải thiện tích cực từ đó thúc đẩy lĩnh vực văn hóa xã hội ngày càng phát triển. Ở Vân Trường, 100% trẻ em được tiêm chủng mở rộng theo đúng độ tuổi, tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng giảm mạnh. Số học sinh xếp loại hạnh kiểm khá, tốt trong các trường học đạt trên 99%, tỷ lệ thi lên lớp và tốt nghiệp cao hơn bình quân chung của huyện. Phong trào xây dựng đời sống văn hóa, tập thể dục thể thao rèn luyện sức khỏe thu hút đông đảo người dân tham gia; tỷ lệ gia đình văn hóa ở Vân Trường đạt 80% cao hơn bình quân chung của huyện.

Tuy nhiên, theo đồng chí Phó Chủ tịch HÐND xã Vân Trường, hoạt động của HÐND xã thời gian qua cũng còn bộc lộ những hạn chế, tồn tại. Ðó là việc chuẩn bị báo cáo, tờ trình của UBND xã và các ngành trình tại kỳ họp còn chậm so kế hoạch, đại biểu không có nhiều thời gian xem xét, nghiên cứu dẫn đến hạn chế trong tham gia xây dựng nghị quyết. Các tổ đại biểu cũng chưa chủ động họp tổ, việc tiếp xúc cử tri chủ yếu phụ thuộc vào các hội nghị do Ủy ban MTTQ xã tổ chức. Một số đại biểu chưa thực sự phát huy vai trò của người đại biểu HÐND, chưa đầu tư thời gian, công sức, trí tuệ cho nhiệm vụ của người đại biểu…

Ðể khắc phục nhược điểm trên và tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HÐND xã trong thời gian tới, Thường trực HÐND xã đã xây dựng Ðề án "Ðổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HÐND xã nhiệm kỳ 2011 - 2016", đồng thời xây dựng tờ trình, trình HÐND xã thông qua tại kỳ họp cuối năm. Dự kiến khi Ðề án được thông qua, cùng với sự triển khai thực hiện nghị quyết tại Kỳ họp thứ 7 HÐND tỉnh về "Thí điểm thành lập Ban công tác HÐND cấp xã" sẽ là cú hích, thúc đẩy HÐND cấp xã thực hiện tốt hơn nữa vai trò, nhiệm vụ, thực sự là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí và nguyện vọng của nhân dân.

Hà Dung