Giải quyết kịp thời, dứt điểm các ý kiến, kiến nghị của cử tri

Tôi đánh giá cao việc UBND tỉnh ngay sau Kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh đã có công văn gửi các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan tập trung giải quyết 67 nội dung kiến nghị của cử tri; gửi văn bản trả lời về Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, HĐND tỉnh, ủy ban MTTQ các cấp, HĐND và UBND xã nơi cử tri có ý kiến, kiến nghị, bảo đảm công khai, minh bạch, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trước cử tri. Chất lượng giải quyết kiến nghị của cử tri ngày càng nâng cao, nhiều kiến nghị được trả lời đầy đủ, rõ ràng, giải quyết kịp thời, dứt điểm, đáp ứng tốt hơn yêu cầu của cử tri và nhân dân. Không chỉ trả lời ngay tại kỳ họp, tại các buổi tiếp xúc cử tri sau kỳ họp, UBND tỉnh, các cấp, các ngành còn nghiên cứu trả lời bằng văn bản; tiếp thu kiến nghị xây dựng, điều chỉnh cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật, vì vậy khó khăn trong sản xuất, kinh doanh của nhân dân đã dần được tháo gỡ, an sinh xã hội được bảo đảm.

Huy động mọi nguồn lực hoàn thiện và hiện đại hóa hệ thống giao thông

Bên cạnh nguồn vốn ngân sách của Nhà nước, Sở Giao thông Vận tải đã tích cực phối hợp với các sở, ngành chức năng tham mưu cho UBND tỉnh vận động, kêu gọi đầu tư từ các nguồn vốn ODA, WB dưới nhiều hình thức như BT, BOT, BTO, PPP… để phát triển hạ tầng giao thông. Trong năm 2014, bằng nguồn vốn của trung ương, Sở đã tiến hành nâng cấp, mở rộng quốc lộ 10 từ cầu Tân Đệ đến cầu La Uyên theo hình thức xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT); Dự án sửa chữa nền, mặt đường và công trình an toàn giao thông quốc lộ 37B đoạn từ thị trấn Thanh Nê (Kiến Xương) đi phà Cồn Nhất; Dự án xây dựng cầu Thái Hà theo hình thức BOT do Ban Quản lý Thăng Long - Bộ Giao thông Vận tải làm chủ đầu tư… UBND tỉnh cũng đã bố trí khoảng 237 tỷ đồng để triển khai xây dựng một số tuyến đường như: đường Thái Thủy -  Thái Thịnh (từ quốc lộ 39 vào Trung tâm Điện lực), Dự án quốc lộ 39 qua Trà Giang tới phà Cồn Nhất, Dự án đường Đồng Châu giai đoạn II... UBND tỉnh đã phê duyệt Đề án Hiện đại hóa hệ thống giao thông giai đoạn 2014 - 2020 và những năm tiếp theo. Tỉnh sẽ dành 58.108,5 tỷ đồng để thực hiện các dự án trong giai đoạn 2014 - 2020, trong đó 16.950 tỷ đồng để nâng cấp các tuyến đường quốc lộ trên địa bàn tỉnh theo đúng quy hoạch được duyệt, 13.487,5 tỷ đồng đầu tư đường tỉnh và khoảng 15.000 tỷ đồng đầu tư cho giao thông nông thôn...

Cùng với phát triển giao thông đường bộ, tỉnh đã và đang hoàn thiện đề cương Quy hoạch chi tiết phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường thủy nội địa giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Theo đó, đến năm 2020, giao thông đường thủy sẽ có thể đảm nhiệm chuyên chở 20 - 25% lượng hàng hóa và 5 - 10% lượng hành khách lưu thông trong toàn tỉnh. Trong đó, vận tải đường thủy nội địa được xác định sẽ đảm nhiệm vận chuyển 50% lượng hàng hóa chuyên chở bằng đường thủy.

Chương trình hoạt động của HĐND tỉnh năm 2015 khoa học, nâng cao tính hiệu lực, hiệu quả

Chương trình hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND và các ban của HĐND tỉnh bám sát chương trình, kế hoạch của Tỉnh ủy, bám sát chức năng, nhiệm vụ, vai trò được ghi trong Luật. Các công việc được bố trí khoa học, đúng, đủ, hợp lý cả về thời gian thực hiện và nội dung; sát với yêu cầu thực tế; hài hòa với hoạt động của UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, bảo đảm đạt hiệu quả, đặc biệt là các công việc chuẩn bị cho kỳ họp thứ 10, thứ 11, tham gia các tiểu ban phục vụ Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX. Trong chương trình hoạt động phân rõ những hoạt động mang tính định kỳ như tiếp xúc cử tri trước và sau các kỳ họp; tổ chức hoạt động giám sát chuyên đề, thẩm tra các báo cáo, đề án, tờ trình trước kỳ họp; giám sát việc thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh sau ban hành… và các hoạt động theo chuyên đề như giao ban với thường trực HĐND các huyện, thành phố, phối hợp với Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh tổ chức triển khai các luật được ban hành tại Kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XIII… Với việc xây dựng chương trình hoạt động cụ thể, rõ ràng, hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND, các ban của HĐND tỉnh không bị chồng chéo, trùng lặp, hiệu lực, hiệu quả cũng cao hơn; nghị quyết, cơ chế, chính sách ban hành, điều chỉnh, bổ sung kịp thời, hợp lý phục vụ đắc lực cho phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới của toàn tỉnh.

Chủ động, linh hoạt trong điều hành ngân sách

Năm 2014, mặc dù còn gặp nhiều khó khăn nhưng tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh đã chuyển biến tích cực và đạt được những kết quả nổi bật trên các lĩnh vực. Đạt được kết quả đó, ngoài sự lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, sát sao của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh còn có sự đóng góp không nhỏ của công tác điều hành ngân sách, chủ động xây dựng kế hoạch thu, chi sát với thực tiễn và có cơ sở, từ đó phục vụ kịp thời cho các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã chỉ đạo tích cực thu đồng thời tiết kiệm chi, ưu tiên thanh toán vốn cho những công trình xây dựng cơ bản đã hoàn thành, những công trình chuyển tiếp, chỉ đầu tư xây dựng mới khi thấy thật cần thiết, cấp bách. Các hành vi gian lận, trốn thuế đã được hạn chế; nhiều cơ chế, chính sách được ban hành đã khuyến khích nhân dân trong tỉnh tích cực tham gia phát triển kinh tế - xã hội. Bên cạnh đó, UBND tỉnh còn quan tâm kiểm soát nợ đọng xây dựng cơ bản để có giải pháp tháo gỡ kịp thời, đặc biệt là nợ đọng trong quá trình triển khai thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới ở các địa phương. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác điều hành ngân sách năm 2014 cũng còn một số hạn chế cần khắc phục, từ đó tạo đà cho việc hoàn thành mục tiêu Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII và xây dựng kế hoạch trung hạn giai đoạn 2015 - 2020.

Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 sát thực tế, khách quan

Tôi thấy báo cáo đánh giá kết quả phát triển kinh tế - xã hội năm 2014, phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp năm 2015 của UBND tỉnh báo cáo tại Kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh đã đánh giá một cách toàn diện trên tất cả các lĩnh vực. Các số liệu nêu trong báo cáo đều sát thực tế, phản ánh khách quan, đúng với tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh. Đây là năm kinh tế có xu hướng phục hồi, tăng trưởng cao nhất trong 4 năm gần đây và cao hơn mức tăng trưởng chung của cả nước. Một số chỉ tiêu đạt khá cao như thu ngân sách trên địa bàn, kim ngạch xuất khẩu... Qua đây đã thể hiện được nỗ lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, các cấp, các ngành và sự nỗ lực vươn lên của cộng đồng doanh nghiệp và quần chúng nhân dân. Về thực hiện nhiệm vụ năm 2015, báo cáo cũng đã đưa đưa ra các giải pháp tích cực và đồng bộ, bảo đảm tính khả thi cao. Tôi tin chắc rằng với những quyết sách, chủ trương, biện pháp hướng đi đúng đắn, kinh tế - xã hội của tỉnh sẽ phát triển ngày càng toàn diện, vững chắc.

Nên nhân rộng mô hình ban công tác HĐND cấp xã trong toàn tỉnh

Từ khi thành lập đến nay, Ban công tác HĐND xã Bình Nguyên đã tổ chức nhiều cuộc giám sát về tổ chức thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; thực hiện pháp luật, nghị quyết của HĐND; tiếp nhận, sử dụng các nguồn kinh phí hỗ trợ đầu tư của Nhà nước, huy động của nhân dân tại các thôn xây dựng nông thôn mới… Đồng thời giúp Thường trực HĐND xã thẩm tra các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp, tổ chức tốt hội nghị tiếp xúc cử tri với đại biểu HĐND xã; phối hợp tiếp công dân, tiếp thu kiến nghị của cử tri. Thông qua các hoạt động này, Ban công tác HĐND xã đã góp phần nâng cao hiệu quả, hiệu lực của HĐND xã; giải quyết những vấn đề bức xúc, khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở; nâng cao vị thế, vai trò của HĐND cấp xã trong hệ thống chính trị; phát huy được trí tuệ tập thể và vai trò, trách nhiệm của đại biểu dân cử trước dân… Vì thế, tôi thấy cần thiết phải nhân rộng mô hình ban công tác HĐND cấp xã trong toàn tỉnh, bởi đây là cấp cơ sở gần dân nhất, có thể trực tiếp giúp dân giải quyết khó khăn, khúc mắc. Tôi đề nghị Thường trực HĐND tỉnh tiếp tục tìm các giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND, của ban công tác HĐND cấp xã; tăng cường công tác tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng hoạt động đối với các đại biểu HĐND xã, nhất là kỹ năng giám sát, thẩm tra báo cáo, tờ trình của UBND.