Tăng thời lượng, hiệu quả chất vấn và trả lời chất vấn

Đây được coi là đổi mới rõ nét nhất của HĐND tỉnh trong năm 2014. Để dành nhiều thời gian cho đại biểu thảo luận, xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương, đặc biệt là tăng thời lượng chất vấn và trả lời chất vấn, HĐND tỉnh đã chuyển toàn bộ báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị quyết chi tiết qua Mạng văn phòng điện tử liên thông để đại biểu nghiên cứu trước 5 ngày. Tại kỳ họp, chỉ có 50% số lượng báo cáo được trình bày và đều là báo cáo tóm tắt, do vậy thời gian trình bày báo cáo rút xuống còn 1/2 ngày, thời lượng chất vấn và trả lời chất vấn chiếm gần một ngày. Mỗi kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh yêu cầu mỗi tổ đại biểu có 2 - 3 ý kiến phát biểu và chất vấn tại hội trường, tập trung vào các vấn đề cử tri quan tâm, lĩnh vực đang có khó khăn, đề ra giải pháp tháo gỡ, khắc phục. Đồng thời, lựa chọn 3 - 5 thủ trưởng sở, ngành trả lời chất vấn, có cơ chế giám sát việc thực hiện lời hứa trong trả lời chất vấn nên chất lượng phiên chất vấn ngày càng được nâng lên. Thông qua hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn đã nâng cao trách nhiệm của thủ trưởng các sở, ngành trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao. Nội dung chất vấn của đại biểu được chuẩn bị chu đáo, sát thực tế, tập trung vào những vấn đề lớn, quan trọng, nhiều cử tri và nhân dân quan tâm. 

Tại Kỳ họp thứ 9, lần thứ hai HĐND tỉnh tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu theo tinh thần Nghị quyết số 35 của Quốc hội. Lần này, HĐND tỉnh đã thêm vào bản kiểm điểm cá nhân phần kê khai tài sản rồi tổng hợp đóng thành tài liệu cùng với ý kiến, kiến nghị của cử tri làm căn cứ để đại biểu HĐND tỉnh đánh giá khách quan, công tâm và đúng năng lực của từng đồng chí, giúp các đồng chí thấy được mức độ tín nhiệm của mình để phấn đấu, rèn luyện bản thân, nâng cao hơn nữa trách nhiệm trước HĐND và cử tri.

Tiếp xúc cử tri theo chuyên đề, địa bàn dân cư và nhóm đối tượng

Cùng với việc tổ chức các cuộc tiếp xúc cử tri trước và sau kỳ họp, HĐND tỉnh đã chú trọng tổ chức các cuộc tiếp xúc theo chuyên đề, theo địa bàn dân cư và theo nhóm đối tượng. Số lần và thời gian tiếp xúc ngày càng nhiều, thành phần cử tri đa dạng theo hướng tăng số lượng cử tri là người lao động, doanh nhân; trước và trong khi diễn ra buổi tiếp xúc đều thông báo và phát trên hệ thống loa truyền thanh để nhân dân biết tham gia và theo dõi. Nội dung tiếp xúc được chuẩn bị kỹ lưỡng, phù hợp với đặc điểm của từng đối tượng, từng điểm tiếp xúc. Các cuộc tiếp xúc còn có lãnh đạo địa phương cùng tham gia vừa để lắng nghe ý kiến của cử tri vừa có thể trả lời trực tiếp những vướng mắc cử tri nêu. Ngoài ra, các đại biểu HĐND tỉnh, lãnh đạo các sở, ngành cũng tăng cường đi cơ sở, xuống tận thôn, tổ dân phố, đến thăm các gia đình, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của họ để xem cơ chế, chính sách, nghị quyết của HĐND được cơ sở thực thi ra sao, đã đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của nhân dân chưa, lấy đó làm cơ sở giúp HĐND tỉnh đề ra các quyết sách sát thực tế, đi vào cuộc sống. Có một hình thức tiếp xúc mới được nhân dân đánh giá cao là việc tổ chức cho học viên 2 lớp dự nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý, trong đó có học viên là đại biểu và chuyên viên của HĐND tỉnh đi thực tế ở cơ sở, cùng ăn, ở, sinh hoạt với dân, nghe dân nói, thấy dân làm để khi trở về quản lý, điều hành công việc tốt hơn. Đó chính là chất xúc tác làm cho mối quan hệ giữa cử tri và đại biểu HĐND ngày càng bền chặt, cử tri đến với các buổi tiếp xúc đông hơn, đóng góp nhiều ý kiến, kiến nghị quan trọng.

Giám sát các vấn đề cử tri quan tâm

Thời gian qua, không chỉ nâng cao vai trò giám sát, thẩm tra các báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình tại các kỳ họp, HĐND tỉnh đã chú trọng tổ chức các cuộc giám sát chuyên đề về những vấn đề cử tri, xã hội quan tâm như: Tình hình triển khai, thực hiện phân bổ chi sự nghiệp giáo dục, thu và sử dụng các khoản thu trong các cơ sở giáo dục công lập; quản lý, sử dụng các nguồn vốn đầu tư phát triển sự nghiệp y tế; thực hiện chính sách phát triển nghề và làng nghề; bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm; xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường; phòng, chống tham nhũng; giải quyết đơn, thư, khiếu nại, tố cáo… Công tác giám sát đã đi vào chiều sâu, có trọng tâm, trọng điểm. Thông qua hoạt động giám sát đã kịp thời phát hiện được các thiếu sót, bất cập, vướng mắc, đưa ra những kiến nghị để các cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết. Nếu đối tượng chịu sự giám sát không thực hiện kiến nghị, kết luận sau giám sát thì đưa vấn đề đó vào chất vấn tại kỳ họp. Vì thế, hầu hết các nghị quyết của HĐND tỉnh thông qua được thực tế khẳng định là đúng đắn, phù hợp và đi vào cuộc sống, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh địa phương.

Đón chào xuân mới Ất Mùi 2015 với nhiều niềm vui và khát vọng mới, người dân quê lúa đặt trọn niềm tin, sự kỳ vọng HĐND tỉnh sẽ tiếp tục có những đổi mới, bám sát thực tiễn cuộc sống, đưa ra những quyết sách đúng, trúng, kịp thời, đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng của nhân dân, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển.

Thu Hiền