Thực hiện đồng bộ các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội   

6 tháng đầu năm 2015, trong bối cảnh có những thuận lợi nhưng đan xen nhiều khó khăn, thách thức, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã dự báo tình hình ngay từ đầu năm, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp của Chính phủ về chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2015. Với nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh, kinh tế - xã hội của tỉnh đã đạt được những kết quả khá toàn diện trên các lĩnh vực. Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP, theo giá so sánh năm 2010) ước đạt 21.658 tỷ đồng, bằng 51,4% kế hoạch năm, tăng 7,66% so với cùng kỳ năm 2014. Tổng giá trị sản xuất ước tăng 8,6%. Các chính sách an sinh xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời, bảo đảm ổn định đời sống người dân, nhất là hộ nghèo, các đối tượng bảo trợ xã hội, gia đình có công với cách mạng; quốc phòng - an ninh được giữ vững.

Để đạt mục tiêu GRDP năm 2015 tăng trưởng từ 8% trở lên so với năm 2014 và phấn đấu đạt ở mức cao, góp phần nâng mức tăng trưởng bình quân 5 năm giai đoạn 2011 - 2015, trong 6 tháng cuối năm, các cấp, các ngành, các địa phương cần nỗ lực hơn nữa, huy động tối đa các nguồn lực, thực hiện đồng bộ các giải pháp. Phấn đấu thực hiện vượt mục tiêu Đề án sản xuất vụ mùa, vụ đông năm 2015 đã được phê duyệt. Thực hiện các giải pháp thiết thực để hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong sản xuất, kinh doanh. Đôn đốc đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án đầu tư đã được giao đất, sớm đưa vào sản xuất nhằm đẩy mạnh phát triển công nghiệp, xây dựng, thương mại, dịch vụ, coi đây là giải pháp quan trọng để tăng tổng giá trị sản xuất của các ngành kinh tế. Thực hiện quyết liệt các giải pháp tăng thu ngân sách, nhất là thu trên địa bàn. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Tăng cường quốc phòng, an ninh, tạo nền tảng vững chắc phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Điều hành ngân sách linh hoạt, tiết kiệm và hiệu quả

6 tháng đầu năm 2015, trong điều kiện còn nhiều khó khăn, công tác tài chính, ngân sách trên địa bàn tỉnh vẫn đạt nhiều kết quả khả quan. Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo các cấp, các ngành, các địa phương thực hiện đồng bộ các giải pháp điều hành ngân sách linh hoạt, tiết kiệm và hiệu quả. Tổng thu ngân sách địa phương ước đạt 77,2% dự toán năm, tăng 11,4% so với cùng kỳ năm 2014; trong đó thu nội địa ước đạt 62% dự toán năm, tăng 2% so với cùng kỳ năm 2014 (có 8/12 khoản thu, sắc thuế thu đạt trên 50% dự toán năm như: thu tiền sử dụng đất ước đạt 98% dự toán năm, thu từ thuế và phí ước đạt 51% dự toán năm…), thu bổ sung từ ngân sách trung ương ước đạt 62,5% dự toán năm, tăng 23,2% so với cùng kỳ năm 2014. Trong điều kiện nguồn thu từ các doanh nghiệp đạt thấp so với dự toán năm và giảm so với cùng kỳ nhưng do điều hành chi ngân sách linh hoạt và huy động kịp thời các nguồn lực nên vẫn bảo đảm cân đối ngân sách với tổng chi ngân sách địa phương ước đạt 59,2% dự toán năm, tăng 10,6% so với cùng kỳ năm 2014; trong đó chi phát triển kinh tế ước đạt 68,7% dự toán năm, tăng 12,6% so với cùng kỳ năm 2014, chiếm 40,4% tổng chi ngân sách địa phương.

Để bảo đảm cân đối thu, chi ngân sách năm 2015, từ nay đến cuối năm, các cấp, các ngành, các địa phương tiếp tục chỉ đạo và tổ chức thực hiện quyết liệt công tác thu ngân sách, phấn đấu thu nội địa (loại trừ tiền sử dụng đất, thu tại xã, phí cấp lại, thu khác) năm 2015 tăng tối thiểu 10% so với thực hiện năm 2014. Đối với nhiệm vụ chi ngân sách, tiếp tục điều hành linh hoạt, bảo đảm duy trì hoạt động của các cấp, các ngành và nhiệm vụ chi đã bố trí trong dự toán, trong đó đặc biệt quan tâm sử dụng nguồn tăng thu để xử lý, bố trí vốn cho nợ đọng xây dựng cơ bản. Kho bạc Nhà nước tỉnh thực hiện kiểm soát thanh toán, giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản theo đúng quy định của Nhà nước và chỉ đạo của UBND tỉnh, chỉ thanh toán cho những công trình còn nợ đọng (đặc biệt là nợ đọng xây dựng cơ bản ở các xã).

Thành lập Trung tâm Hành chính công cấp tỉnh là việc làm cần thiết trong giai đoạn hiện nay

Đây là chủ trương quan trọng của tỉnh trong thu hút đầu tư, là mô hình mới, có bước đột phá trong cải cách thủ tục hành chính về đầu tư; các thủ tục hành chính trong hoạt động đầu tư được rút ngắn về thời gian, công khai, minh bạch, rõ ràng; quy định rõ trách nhiệm, thời gian giải quyết của từng bộ phận, từng cơ quan, đơn vị; các tổ chức, cá nhân khi giải quyết các thủ tục đầu tư đều đến nộp hồ sơ, nhận kết quả tại bộ phận một cửa liên thông, bảo đảm nguyên tắc một cửa, một đầu mối. Trung tâm Hành chính công cấp tỉnh được thành lập sẽ tạo môi trường làm việc thống nhất, thuận tiện, văn minh, hiện đại; giải quyết nhanh thủ tục hành chính cho các tổ chức, cá nhân. Hiện nay, Sở Nội vụ đã xây dựng dự thảo Đề án thành lập Trung tâm Hành chính công cấp tỉnh báo cáo UBND tỉnh, được Ban Thường vụ Tỉnh ủy thông qua chủ trương thành lập Trung tâm Hành chính công cấp tỉnh. Dự kiến, Trung tâm Hành chính công cấp tỉnh sẽ đi vào hoạt động thử nghiệm từ tháng 8/2015 và hoạt động chính thức từ tháng 9/2015.

Xây dựng khu trụ sở làm việc tập trung các cơ quan tỉnh sẽ phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn

Trong quá trình liên hệ công tác với các cơ quan chức năng của tỉnh, tôi cũng như các doanh nghiệp đều nhận thấy trụ sở của các sở, ngành, cơ quan Đảng, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội phân bố rải rác trên địa bàn thành phố Thái Bình; nhiều trụ sở đã xuống cấp, công năng sử dụng không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ; địa điểm phân tán nên không thuận tiện cho công tác quản lý, điều hành và liên hệ công tác của người dân, doanh nghiệp. Qua các phương tiện thông tin đại chúng, tôi được biết UBND tỉnh có chủ trương xây dựng Khu trụ sở làm việc tập trung các cơ quan tỉnh. Theo tôi, việc xây dựng Khu trụ sở làm việc tập trung các cơ quan tỉnh sẽ tạo môi trường chính quy, hiện đại, nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Qua nắm bắt tình hình trên địa bàn huyện Tiền Hải, tôi thấy giới doanh nhân cũng như người dân địa phương mong muốn Khu trụ sở làm việc tập trung các cơ quan tỉnh cần được thiết kế hiện đại, tạo điểm nhấn về kiến trúc cảnh quan đô thị, được thiết kế với công năng phù hợp, bảo đảm đủ diện tích và điều kiện làm việc cho cán bộ, công chức, tiết kiệm chi phí, đất đai và thuận tiện cho người dân, doanh nghiệp đến liên hệ công tác.

Ban hành các cơ chế, chính sách tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động

Thời gian qua, ngành Lao động - Thương binh và Xã hội đã tích cực tham mưu, xây dựng các cơ chế, chính sách cho người lao động; chủ động phối hợp với các sở, ngành liên quan xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện các mục tiêu về lao động, việc làm và dạy nghề đối với người lao động. Đặc biệt, ngành đã tăng cường triển khai, hướng dẫn và kiểm tra việc chấp hành các quy định của Bộ luật Lao động, Luật Bảo hiểm xã hội đối với người lao động trong các doanh nghiệp, nhất là việc tham gia đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp đối với người lao động, chế độ thai sản, thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi và các quyền lợi khác đối với người lao động. Trong quá trình thanh tra, kiểm tra, các doanh nghiệp chưa thực hiện nghiêm một số điều, khoản trong Bộ luật Lao động, Luật Bảo hiểm xã hội đã được nhắc nhở khắc phục để bảo đảm quyền lợi cho người lao động.

Tăng cường huy động các nguồn lực, bảo đảm hoạt động phát triển thẻ BHYT theo lộ trình

Luật Bảo hiểm y tế (BHYT) sửa đổi bắt đầu có hiệu lực, Bảo hiểm xã hội tỉnh đã phối hợp với Sở Y tế tổ chức thông tin, tuyên truyền bằng nhiều hình thức tới các tầng lớp nhân dân để phát triển đối tượng tham gia BHYT.

Tính đến ngày 30/5/2015, toàn tỉnh đã có 1.247.858 người tham gia BHYT, chiếm 69,7% dân số, tăng 4.752 người so với năm 2014. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai còn gặp một số khó khăn, vướng mắc như: Luật Bảo hiểm y tế quy định tham gia BHYT bắt buộc theo hộ gia đình, quy định bỏ thanh toán chi phí khám chữa bệnh BHYT đối với trường hợp tự đi khám chữa bệnh ngoại trú tại cơ sở y tế tuyến tỉnh, tuyến trung ương, vì vậy tỷ lệ dân số tham gia BHYT còn thấp, không thực sự thường xuyên, tính ổn định chưa cao.

Để khắc phục những khó khăn, vướng mắc trên, ngành Bảo hiểm xã hội đã chủ động hướng dẫn nhằm giảm các thủ tục hành chính khi tham gia BHYT, đặc biệt thực hiện tốt việc giảm trừ mức đóng BHYT khi tham gia theo hộ gia đình.

Chỉ đạo tích cực đối với kỳ thi THPT quốc gia năm 2015  

Trong thời gian gần đây, ngành Giáo dục và Đào tạo thực sự có nhiều đổi mới, trong đó đổi mới lớn nhất là việc tổ chức một kỳ thi chung là kỳ thi THPT quốc gia thay cho kỳ thi tốt nghiệp THPT và kỳ thi tuyển sinh vào đại học, cao đẳng. Phần lớn cán bộ, giáo viên, phụ huynh và học sinh rất vui mừng, phấn khởi đón chờ kỳ thi này, đặc biệt năm nay tỉnh ta vinh dự được chọn đặt cụm thi số 23 cho thí sinh hai tỉnh Thái Bình và Hưng Yên. Đây là niềm vui lớn đối với học sinh, phụ huynh bởi sẽ giảm áp lực cho các em và giảm bớt chi phí đi lại, sinh hoạt cho gia đình trong suốt thời gian diễn ra kỳ thi. Kỳ thi năm nay diễn ra ngay sau kỳ họp HĐND tỉnh, vì vậy, đội ngũ cán bộ giáo dục chúng tôi mong muốn tỉnh sẽ có những chỉ đạo tích cực bảo đảm kỳ thi được tổ chức không những an toàn, nghiêm túc, đúng quy chế mà các khâu phục vụ kỳ thi còn thực sự văn minh để Thái Bình trở thành địa chỉ uy tín cho việc tổ chức các kỳ thi của Bộ Giáo dục và Đào tạo những năm sau.

Nhóm phóng viên