Dưới sự điều hành của đồng chí Phạm Văn Sinh, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, phiên thảo luận, chất vấn và trả lời chất vấn diễn ra trong không khí dân chủ, cở mở, thẳng thắn và tinh thần trách nhiệm cao. Đã có nhiều ý kiến phát biểu tham luận tại hội trường, bổ sung làm rõ thêm những kết quả phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2015, giai đoạn 2011 - 2015; nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2016, giai đoạn 2016 - 2020. Trong đó, đồng chí Lê Văn Thăng, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề cập nhiều đến Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp của tỉnh và khẳng định nếu thực hiện tốt đề án sẽ góp phần nâng cao giá trị gia tăng, chất lượng và khả năng cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp, bảo đảm sự phát triển bền vững và nâng cao thu nhập cho người nông dân. Tuy nhiên, để Đề án thực sự phát huy hiệu quả, cần có giải pháp đồng bộ đẩy mạnh tích tụ ruộng đất, rút bớt lao động trong nông nghiệp sang lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ, đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất, thu hút doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, đổi mới quan hệ sản xuất. Đồng chí Vũ Ngọc Khiếu, Giám đốc Sở Công Thương đề cập nhiều đến cơ hội và thách thức đối với doanh nghiệp Thái Bình khi Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) được ký kết. Thời gian tới, ngành sẽ tham mưu với tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền để các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp hiểu rõ, nắm bắt được những cơ hội mà TPP sẽ mang lại, có biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình hội nhập và phát triển.

Tại Kỳ họp, đồng chí Phạm Quang Đức, Giám đốc Sở Giao thông Vận tải tham luận về kết quả tham mưu của ngành trong công tác quy hoạch, phát triển mạng lưới giao thông vận tải và quản lý nhà nước giai đoạn 2011 - 2015, định hướng giai đoạn 2016 - 2020. Theo đó, những năm qua, tỉnh đã huy động tối đa các nguồn lực đầu tư hoàn thiện mạng lưới giao thông. Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn nhiều tuyến đường xuống cấp nghiêm trọng, mặt đường nhỏ hẹp, nguồn thu ngân sách của địa phương chưa đáp ứng được nhu cầu cho đầu tư xây dựng và bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông. Đồng chí Giám đốc Sở Giao thông Vận tải đã đề xuất 6 giải pháp để thực hiện mục tiêu hiện đại hóa hệ thống giao thông trong giai đoạn 2016 - 2020. Việc điều hành ngân sách của tỉnh thời gian qua cũng thu hút sự quan tâm của nhiều đại biểu. Đại biểu Tạ Ngọc Giáo, Giám đốc Sở Tài chính nhấn mạnh: Trong bối cảnh khủng hoảng toàn cầu, suy giảm kinh tế trong nước, Chính phủ thực hiện đồng bộ các giải pháp kiềm chế lạm phát, quản lý chặt chẽ tài chính công nhưng chi ngân sách địa phương trong giai đoạn 2011 - 2015 vẫn đạt những kết quả đáng khích lệ. Chi đầu tư phát triển giai đoạn 2011 - 2015 là 16.561 tỷ đồng, bằng 3,72 lần so với giai đoạn 2006 - 2010, chiếm 33,1% tổng chi ngân sách địa phương. Sở đã báo cáo thường xuyên tình hình nợ đọng xây dựng cơ bản để tỉnh có các giải pháp kiềm chế, xử lý nợ đọng kịp thời. Trong giai đoạn 2016 - 2020, để thực hiện mục tiêu huy động, bố trí nguồn lực cho đầu tư phát triển trong cân đối ngân sách địa phương là 61.276 tỷ đồng, Sở Tài chính đã đề xuất nhiều giải pháp cụ thể: huy động tối đa nguồn lực; điều hành ngân sách linh hoạt, tiết kiệm, hạn chế tối đa bổ sung ngoài dự toán; đa dạng hóa hình thức đầu tư; quản lý chặt chẽ nợ công; đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành ngân sách. “Công đoàn tham gia xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định trong các doanh nghiệp thông qua hoạt động đối thoại” là tham luận của đại biểu Trần Việt An, Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh. Theo đại biểu thông tin: Năm 2015, trên địa bàn tỉnh số vụ tranh chấp lao động dẫn đến đình công không đúng trình tự pháp luật đã giảm về số cuộc (5 cuộc lớn với 2.957 công nhân lao động tham gia) nhưng lại có chiều hướng tăng về số lượng kiến nghị. Nguyên nhân là do một số chủ sử dụng lao động chưa quan tâm đúng mức đến đời sống của người lao động, điều kiện làm việc chưa bảo đảm, công tác quản lý nhà nước về lao động còn hạn chế, một số tổ chức công đoàn ở doanh nghiệp có nhưng hoạt động chưa hiệu quả. Để khắc phục tình trạng này, đại biểu đề xuất cần phải tăng cường đối thoại, tạo không khí chân thành, cởi mở, người lao động và người sử dụng lao động hiểu biết nhau hơn, chia sẻ với nhau nhiều hơn; thông qua đối thoại và thực hiện đối thoại sẽ giải quyết hài hòa các mối quan hệ, thúc đẩy sản xuất phát triển, nâng cao đời sống cho người lao động. Đồng chí Đặng Phương Bắc, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo đã chỉ rõ những hạn chế của ngành hiện nay là: Tình trạng lạm thu trong các trường học, tình trạng dạy thêm học thêm, chất lượng đội ngũ chưa đồng đều, cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ cho việc dạy và học chưa đáp ứng yêu cầu đề ra... Để khắc phục những hạn chế trên, thời gian tới, ngành sẽ tham mưu với UBND tỉnh thực hiện đồng bộ các giải pháp để đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, quan tâm nâng cao chất lượng đội ngũ, đổi mới công tác quản lý giáo dục - đào tạo, đổi mới chính sách, cơ chế tài chính.

Cử tri tổ 31, phường Bồ Xuyên, thành phố Thái Bình theo dõi phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh khóa XV. Ảnh: Tất Đạt.

Tại Kỳ họp lần này, tuy chỉ có 2 ý kiến đại biểu HĐND chất vấn lãnh đạo tỉnh nhưng lại là những vấn đề nóng, thu hút sự quan tâm của đông đảo cử tri và các tầng lớp nhân dân. Đại biểu Nguyễn Văn Hán, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh tỉnh đặt câu hỏi về nguyên nhân tại sao thời gian qua việc cấp xi măng cho các xã xây dựng nông thôn mới lại chậm? Đồng chí Phạm Văn Ca, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh cho biết: Chủ trương hỗ trợ xi măng cho các xã xây dựng nông thôn mới của tỉnh thời gian qua đã huy động tối đa nguồn lực của nhân dân đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng. Đến ngày 30/6/2015, toàn tỉnh đã cấp 2 đợt xi măng cho cơ sở với tổng lượng 744.000 tấn, nhưng nhu cầu đăng ký xi măng vẫn tăng và qua tổng hợp của tỉnh lượng cấp tiếp đợt 3 cho các xã là 245.000 tấn. Tuy nhiên, do khó khăn về kinh phí và một số vướng mắc với đơn vị cung ứng xi măng về điều kiện, thời gian, phương thức thanh toán nên tỉnh chưa cấp kịp thời xi măng cho các xã, mong nhân dân chia sẻ những khó khăn này với tỉnh. Ngay sau Kỳ họp này, tỉnh sẽ tập trung tháo gỡ để sớm chuyển xi măng về cơ sở đáp ứng nhu cầu xây dựng nông thôn mới của các địa phương. Đại biểu Phạm Hữu Hiệu chất vấn lãnh đạo UBND tỉnh: “Đề nghị cho biết kết quả thu phí bảo trì đường bộ với xe mô tô năm 2015 đạt tỷ lệ bao nhiêu %, nếu tạm dừng không thu thì có giải pháp gì để bảo đảm công bằng?”. Đồng chí Nguyễn Hồng Diên, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh cho biết: Đến ngày 30/9/2015, số thu phí bảo trì đường bộ trên địa bàn toàn tỉnh là hơn 14,9 tỷ đồng, đạt 22,4% kế hoạch. Kinh phí được phân bổ như sau: đối với UBND các xã được hưởng 100% số tiền thu được, trong đó 20% chi cho công tác thu phí còn 80% bổ sung vào ngân sách để phục vụ duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa, nâng cấp cầu, đường của xã, tuyệt đối không được sử dụng cho việc khác. Đối với UBND các phường, thị trấn được trích lại 10% số phí thu được chi cho công tác thu, 90% nộp vào ngân sách huyện phục vụ duy tu, bảo dưỡng đường huyện, thành phố và tuyệt đối không dùng cho việc khác. Theo Nghị quyết số 72/NQ-CP ngày 7/10/2015 Chính phủ thống nhất tạm dừng thu phí sử dụng đường bộ trên đầu phương tiện đối với xe mô tô kể từ ngày 1/1/2016 nên để bảo đảm công bằng, việc thu phí bảo trì đường bộ trên địa bàn tỉnh vẫn được tiếp tục thực hiện trong năm 2015 đối với xe mô tô. Sau Kỳ họp này, tỉnh sẽ có công văn đôn đốc yêu cầu các huyện, thành phố, các xã, phường, thị trấn có trách nhiệm đôn đốc, thực hiện nghiêm túc và có biện pháp xử lý nghiêm đối với trường hợp không chấp hành đúng quy định.

Đồng chí Phạm Văn Sinh và đồng chí Nguyễn Hồng Diên đã trân trọng tiếp thu, đánh giá cao và bổ sung nhiều vấn đề làm sáng tỏ các ý kiến thảo luận, chất vấn của lãnh đạo các sở, ngành, các vị đại biểu HĐND tỉnh. Đặc biệt, ngay sau khi có ý kiến chất vấn của đại biểu Nguyễn Văn Hán, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh thông tin trước kỳ họp vào chiều ngày 9/12/2015, vấn đề cấp xi măng cho các xã đã được tỉnh tháo gỡ và trong tháng 12/2015 các địa phương sẽ nhận được xi măng hỗ trợ, đáp ứng sự kỳ vọng, mong mỏi của đại biểu HĐND và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh.

Nguyễn Hình

(lược ghi)