Thỏa thuận phân chia quyền lực, được mô tả là “rất mong manh”, đã kết thúc ngày 10-12 giữa ba cộng đồng lớn của Iraq là người Sunni, Shi’ite và Kurd. Đương kim Thủ tướng Nuri al-Maliki tiếp tục nhận được tín nhiệm để nắm giữ nhiệm kỳ hai.

Việc ra đời chính phủ này đúng vào lúc Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc vừa đưa ra các  nghị quyết quan trọng liên quan đến vận mệnh của Iraq: bãi bỏ các trừng phạt quốc tế từ tháng 8-1990 sau khi Saddam Hussein xâm lược Kuwait, và với việc bãi bỏ này, đưa Iraq trở lại địa vị một quốc gia chủ quyền... Sự kiện này cũng đúng vào thời điểm sau khi quân Mỹ đã chấm dứt hoạt động tác chiến tại Iraq từ cuối tháng 8 và chỉ còn một năm nữa quân Mỹ sẽ rút hết về nước.

Song vẫn còn đó những tranh chấp mang màu sắc tôn giáo phức tạp, nổi bật nhất là giữa những người Sunni bị phân biệt đối xử kể từ khi chế độ Saddam Hussein sụp đổ với những người Shi’ite hiện đang có lợi thế tương đối trên chính trường. Vẫn còn đó những mâu thuẫn không dễ hóa giải mang màu sắc sắc tộc giữa đòi hỏi “quyền tự quyết” của người Kurd thiểu số đang làm chủ khu vực Kurdistan ổn định và phát triển nhất nước, với những người Ả Rập đa số và chính quyền trung ương.

Vẫn tồn tại một số nhóm vũ trang chống đối ngoài vòng pháp luật, trong đó có cả al-Qaeda, tuy đã mất khả năng tổ chức tấn công lực lượng chính phủ nhưng còn thừa cơ hội để gây các vụ khủng bố đẫm máu. Vẫn còn đó vấn nạn tham nhũng tràn lan và tình trạng cát cứ quyền lực phổ biến trong chính quyền từ trung ương đến địa phương.

Iraq nay trở thành địa bàn của hai chiến tuyến ngấm ngầm vốn không ngừng hiềm tị và nghi kỵ lẫn nhau. Một bên là thế lực Ả Rập - Sunni ở phía tây và bên kia là thế lực Ba Tư - Shi’ite ở phía đông. Với vị trí chiến lược ở Trung Đông và vùng Vịnh, lại mang trong mình một kho dầu lửa khổng lồ hàng đầu thế giới, Iraq trở lại là một địa bàn thu hút sự chú ý và cạnh tranh của các cường quốc thế giới mà Mỹ là nước có nhiều lợi thế hơn cả.

Chính quyền Iraq đang tích cực chuẩn bị để tổ chức Hội nghị thượng đỉnh của Liên đoàn Ả Rập tại thủ đô Baghdad vào cuối quý 1-2011. Với việc đảm nhận vai trò này, Iraq sẽ trở lại với thế giới Ả Rập để chấm dứt một giai đoạn bị những người anh em Ả Rập dè chừng như một nhân tố đầy tham vọng không chừa cả xâm lược thôn tính láng giềng.

Kết thúc năm 2010 là một cột mốc rất ý nghĩa đối với Iraq. Đây có thể coi là một bước ngoặt lịch sử của đất nước này, kể từ bước ngoặt đớn đau xảy ra vào tháng 3-2003.

Theo tuoitre