Đồng chí Giám đốc Sở Xây dựng cho biết: Theo quy định của Luật Xây dựng, Quyết định số 31 và Quyết định số 25 của UBND tỉnh ban hành quy định phân cấp, phân công quản lý hoạt động đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh, việc lập quy hoạch chung nông thôn thuộc về trách nhiệm của UBND cấp xã; việc thẩm định, phê duyệt quy hoạch chung nông thôn thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện. Trước khi UBND cấp huyện phê duyệt quy hoạch chung nông thôn, các xã phải lấy ý kiến thống nhất bằng văn bản của Sở Xây dựng. Quy hoạch chung nông thôn được lập trên cơ sở tuân thủ các quy hoạch xây dựng cấp trên như: Quy hoạch tỉnh, quy hoạch vùng huyện. 

Ngày 29/12/2023, Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 1735/QĐTTg phê duyệt Quy hoạch tỉnh Thái Bình giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Quy hoạch tỉnh được phê duyệt là căn cứ để lập quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch đô thị và quy hoạch nông thôn trên địa bàn tỉnh. Để bảo đảm phù hợp với các định hướng trong Quy hoạch tỉnh, Sở Xây dựng đã tham mưu UBND tỉnh ban hành văn bản chỉ đạo UBND các huyện tổ chức lập quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng huyện làm căn cứ lập quy hoạch đô thị, nông thôn và quy hoạch khu chức năng. Trong công tác lập quy hoạch xây dựng nông thôn, Sở Xây dựng đang phối hợp với UBND các huyện hoàn thiện nội dung tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo: Chủ động bố trí vốn lập quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch vùng huyện, quy hoạch nông thôn trên địa bàn huyện. UBND các xã tổ chức lập quy hoạch nông thôn trên địa bàn tuân thủ theo quy định pháp luật về quy hoạch xây dựng nông thôn. Trong đó, đồ án quy hoạch chung xã phải xác định mạng lưới điểm dân cư nông thôn, các khu chức năng dịch vụ hỗ trợ phát triển kinh tế nông thôn làm căn cứ triển khai lập quy hoạch chi tiết điểm dân cư nông thôn. Căn cứ mạng lưới điểm dân cư nông thôn của đồ án quy hoạch chung xây dựng xã, UBND các xã tổ chức lập quy hoạch chi tiết điểm dân cư nông thôn. Quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn cần cụ thể hóa các chỉ tiêu, nội dung quy hoạch theo quy định tại Điều 31 Luật Xây dựng năm 2014. Như vậy, đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn gồm: xác định vị trí, diện tích xây dựng của các công trình trụ sở làm việc của cơ quan hành chính xã, công trình giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, thương mại, dịch vụ và nhà ở; quy hoạch hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng phục vụ sản xuất, làm cơ sở để các sở, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã và tổ chức, cá nhân lập dự án đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, thu hút đầu tư trên địa bàn xã. Ngoài ra, để nâng cao chất lượng công tác lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh, Sở Xây dựng đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Chỉ thị số 13/CT-UBND, ngày 11/6/2024 về việc chấn chỉnh, nâng cao chất lượng công tác lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng. 

Xã Thụy Liên (Thái Thụy) quy hoạch, chỉnh trang lại đường làng ngõ xóm trong khu dân cư. 

Đối với các xã hình thành sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, Sở Xây dựng đã có văn bản hướng dẫn UBND các huyện về việc lập điều chỉnh quy hoạch chung đối với các xã được hình thành sau khi sắp xếp, trong đó đề nghị UBND các huyện giao UBND các xã: Tổ chức rà soát quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới của xã theo địa giới hành chính mới; rà soát, đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch của kỳ trước; đánh giá chất lượng các công trình công cộng, trụ sở cơ quan... trên địa bàn xã; đánh giá các yếu tố khách quan, yếu tố kinh tế - xã hội, lịch sử, văn hóa, tôn giáo, nguồn gốc hình thành cộng đồng dân cư, phong tục tập quán..., hiện trạng các khu trung tâm các xã cũ (thuộc các xã trước khi sắp xếp). Đề xuất lựa chọn vị trí đặt khu trung tâm xã mới hình thành sau khi sắp xếp theo hướng phù hợp với đồ án quy hoạch vùng huyện đã được phê duyệt, tận dụng tối đa các công trình hiện có, hạn chế đầu tư xây dựng mới các công trình... bảo đảm hạn chế sử dụng nguồn vốn đầu tư công. Đề xuất phương án xử lý đối với các công trình công cộng, trụ sở không còn nhu cầu sử dụng để nâng cao hiệu quả sử dụng đất. 

Thực hiện các quy định của pháp luật, từ năm 2021 đến nay, Sở Xây dựng đã tham gia ý kiến bằng văn bản để UBND các huyện phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới 168 xã, trong đó 13 xã đã sắp xếp đơn vị hành chính. Từ đầu năm 2024 đến nay, nhất là sau khi Quy hoạch tỉnh được phê duyệt, Sở Xây dựng đã tham gia ý kiến để UBND các huyện phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới 11 xã, trong đó có 1 xã đã sắp xếp. Đối với các xã dự kiến sắp xếp đơn vị hành chính theo Quy hoạch tỉnh, Sở Nội vụ đang tham mưu UBND tỉnh các thủ tục liên quan đến việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh để trình Quốc hội thông qua. Sau khi Quốc hội thông qua, Sở Xây dựng sẽ tiếp tục phối hợp, hướng dẫn UBND các huyện trong việc điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới các xã, nhất là các xã phải thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương. 

Sau khi giải phóng mặt bằng khu công nghiệp Liên Hà Thái, xã Thụy Liên (Thái Thụy) quy hoạch lại khu dân cư khang trang, hiện đại.

(còn nữa) 

Thu Hiền