Từ cam kết

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong thực hiện cải cách thủ tục hành chính về lĩnh vực đầu tư song trước đây một số doanh nghiệp vẫn chưa cảm thấy thực sự hài lòng bởi tình trạng “một cửa nhưng nhiều khóa” khiến nhà đầu tư phải đi lại nhiều lần; thiếu công khai, minh bạch; sự liên kết, phối hợp giữa các ngành chức năng chưa chặt chẽ và thông suốt dẫn tới thời gian thực hiện thủ tục bị kéo dài; trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan chuyên môn trong giải quyết từng thủ tục, hồ sơ chưa rõ ràng; năng lực, trình độ của một bộ phận chuyên viên làm việc tại bộ phận một cửa chưa đáp ứng yêu cầu, ảnh hưởng tới khâu thẩm định hồ sơ cũng như hướng dẫn, giải đáp thắc mắc cho các cá nhân, tổ chức... Chính những hạn chế nói trên đã khiến chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Thái Bình thiếu tính ổn định, bền vững, có năm tụt khá sâu trên bảng xếp hạng của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (55/63 tỉnh, thành phố).

Với quyết tâm biến Thái Bình trở thành điểm đến đầu tư hấp dẫn đối với các doanh nghiệp trong và ngoài nước, đồng thời cải thiện vị trí xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, UBND tỉnh đã đưa ra nhiều giải pháp đột phá, trong đó có việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư. Cam kết được đưa ra rõ ràng: Khi doanh nghiệp triển khai hoạt động hợp tác đầu tư tại Thái Bình chỉ phải đến một cửa. Quá trình giải quyết các thủ tục hành chính bảo đảm công khai, minh bạch, nhanh gọn và hiệu quả.

Đến hành động

Không chỉ cam kết bằng lời nói, thời gian qua, UBND tỉnh đã chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm cải cách thủ tục hành chính trong hoạt động đầu tư. Cụ thể là việc công bố và triển khai áp dụng cơ chế một cửa liên thông trong hoạt động đầu tư tại Thái Bình từ tháng 9/2013. So với các quy định trước đây, quy định mới về thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong hoạt động đầu tư tại Thái Bình có nhiều điểm tích cực bảo đảm quyền lợi và sự thuận tiện tối đa cho doanh nghiệp. Đáng chú ý là việc quy định các cơ quan chức năng không được trực tiếp liên hệ và đưa ra yêu cầu đối với nhà đầu tư trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính, nhà đầu tư chỉ phải đến một điểm duy nhất là Bộ phận một cửa liên thông để được hướng dẫn, yêu cầu làm thủ tục và nhận kết quả. Công khai danh mục và quy trình các bước thực hiện đối với từng thủ tục hành chính đồng thời ấn định thời gian thực hiện rõ ràng, cụ thể đối với từng cơ quan chức năng tham gia giải quyết thủ tục hành chính. Yêu cầu Bộ phận một cửa liên thông thường xuyên cập nhật tiến độ, kết quả giải quyết đối với từng hồ sơ, dự án để nhà đầu tư biết và giám sát. Đặc biệt, quy định mới đã phân định rõ nhiệm vụ cụ thể của từng cơ quan chức năng và chính quyền địa phương trong quá trình tham gia giải quyết các thủ tục hành chính về đầu tư bảo đảm sự liên thông, hạn chế chồng chéo, thuận tiện cho việc giám sát tiến độ và quy trách nhiệm khi để xảy ra sai sót, chậm trễ.

Cùng với việc ban hành quy định về thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong hoạt động đầu tư, UBND tỉnh còn trực tiếp làm việc với từng cơ quan chuyên môn rà soát, thống nhất các thủ tục hành chính theo hướng đơn giản hóa, rút ngắn thời gian, cắt bỏ những thủ tục không cần thiết. Nhiều thủ tục sau rà soát, điều chỉnh đã giảm 50%, thậm chí giảm 70% thời gian thực hiện so với trước. Điển hình như Sở Xây dựng, sau rà soát, điều chỉnh đã đề nghị sửa đổi bổ sung 6 thủ tục hành chính, bãi bỏ 12 thủ tục không cần thiết...

Nhà đầu tư hài lòng

Nhờ những cam kết và hành động mạnh mẽ nói trên nên môi trường đầu tư tại Thái Bình ngày càng hấp dẫn. Minh chứng rõ nét nhất là trong bối cảnh kinh tế khó khăn nhưng các dự án đầu tư lớn tại tỉnh ta vẫn được chủ đầu tư rót vốn triển khai xây dựng như: Trung tâm Điện lực Thái Bình, hệ thống phân phối khí tại Khu công nghiệp Tiền Hải, riêng Dự án Nhà máy sản xuất Amon Nitrat còn triển khai vượt tiến độ so với cam kết. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Thái Bình cũng được cải thiện đáng kể, đứng vào tốp khá so với các tỉnh, thành phố khác trong cả nước, năm 2013 Thái Bình vươn lên vị trí thứ 21 trong bảng xếp hạng của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam.

Hiệu quả giải quyết các thủ tục đầu tư cũng vượt trội hơn hẳn so với trước. Sau 1 năm đi vào hoạt động (từ 10/9/2013 - 19/9/2014), Bộ phận một cửa liên thông của tỉnh đã tiếp nhận 1.081 hồ sơ thuộc các lĩnh vực: cấp phép xây dựng, thủ tục môi trường, thủ tục đất đai, đăng ký mã số thuế, thủ tục ưu đãi hỗ trợ đầu tư, cấp giấy chứng nhận đầu tư... Trong đó, đến ngày 19/9 đã hoàn thiện, trả kết quả cho nhà đầu tư 965 hồ sơ theo đúng thời gian quy định. Trong số hơn 1.000 hồ sơ đã tiếp nhận chỉ có 18 hồ sơ phải trả lại do chưa đủ thủ tục. Riêng từ đầu năm 2014 đến ngày 19/9, Bộ phận một cửa liên thông đã tiếp nhận 797 hồ sơ, trong đó hoàn thành giải quyết 743 hồ sơ theo đúng thời gian quy định, số hồ sơ còn lại do mới tiếp nhận nên đang trong quá trình giải quyết.

Kết quả cải cách thủ hành chính trong hoạt động đầu tư tại Thái Bình cho thấy, ngoài quyết tâm về chính trị cần quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo, với những việc làm cụ thể, thiết thực gắn với xây dựng và triển khai những quy định rõ ràng, cơ chế thưởng phạt nghiêm minh.

Ông Cao Sỹ Kiêm - Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp vừa và nhỏ Việt Nam

Muốn thu hút đầu tư, điều quan trọng là phải luôn đồng hành cùng doanh nghiệp

Thái Bình có nhiều thế mạnh về nông - lâm - thủy sản, hàng xuất khẩu, nguồn lao động dồi dào. Đặc biệt, Thái Bình là một trong những tỉnh thực hiện tốt Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, đời sống của người dân ngày càng được nâng cao. Đây là điều kiện thuận lợi để thu hút các nhà đầu tư đến với Thái Bình. Tuy nhiên, năng lực cạnh tranh thu hút đầu tư của tỉnh chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh của tỉnh. Để thu hút các doanh nghiệp đến với Thái Bình, tỉnh cần xây dựng chiến lược phát triển bền vững, chú trọng chính sách đào tạo nguồn nhân lực, mở rộng thị trường trong nước, quan tâm tìm hiểu thị trường nước ngoài; đẩy mạnh việc áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật hiện đại, đặc biệt là trong chế biến nông sản, thực phẩm. Đồng thời, có kế hoạch chủ động khai thác tiềm năng nhanh, kịp thời, nhất là quảng bá về các thương hiệu sản phẩm của tỉnh để nâng cao sức cạnh tranh với các tỉnh bạn. Về thủ tục hành chính, cần đơn giản hóa, công khai, minh bạch để tạo mọi điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp. Muốn thu hút đầu tư, điều quan trọng là phải luôn đồng hành cùng với doanh nghiệp, qua đó kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh.

Ông Michio Daito - Tham tán Đại sứ quán Nhật Bản tại Việt Nam

Trong tương lai, sẽ có nhiều doanh nghiệp Nhật Bản chọn Thái Bình là điểm đầu tư

Lần đầu tiên đến Thái Bình và cũng là lần đầu tiên được tham dự hội nghị quy mô lớn của tỉnh về xúc tiến đầu tư, tôi rất vui. Tôi thấy Thái Bình là tỉnh có nhiều điều kiện thuận lợi về điều kiện tự nhiên, con người rất thân thiện, hiếu khách. Mặc dù chưa có nhiều thời gian tìm hiểu, nghiên cứu kỹ về các cơ chế, chính sách ưu đãi của tỉnh nhưng tôi kỳ vọng rất nhiều về hiệu quả thực tế sau hội nghị. Chắc chắn, tôi sẽ cùng Tổ chức Xúc tiến Thương mại Nhật Bản (Jettro) thông tin đến các doanh nghiệp của Nhật Bản về cơ hội đầu tư vào tỉnh Thái Bình. Hiện tại, đã có 3 doanh nghiệp Nhật Bản đầu tư vào tỉnh và nhận được nhiều sự ưu đãi, quan tâm từ phía các sở, ban, ngành của tỉnh. Trong tương lai, sẽ ngày càng có thêm nhiều doanh nghiệp Nhật Bản chọn Thái Bình là điểm đến để đầu tư mở rộng phạm vi sản xuất kinh doanh, góp phần  thúc đẩy tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh Thái Bình nói riêng, của Việt Nam nói chung và điều quan trọng là tạo việc làm, thu nhập ổn định cho người dân vùng nông thôn.

Ông Cho Young - Trưởng đại diện Phòng Thương mại và Công nghiệp Hàn Quốc tại Việt Nam

Đẩy mạnh tuyên truyền giúp các doanh nghiệp chủ động nghiên cứu xúc tiến đầu tư

Thái Bình là một trong những địa phương có nhiều thuận lợi về giao thông, cơ sở hạ tầng kỹ thuật, nguồn lao động. Bên cạnh đó, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Thái Bình, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương đã có nhiều hoạt động giới thiệu về tiềm năng kinh tế, tiềm năng đầu tư vào các khu công nghiệp của tỉnh với những ưu đãi về giá thuê đất, thuế thu nhập doanh nghiệp, cơ sở hạ tầng kỹ thuật (điện, đường, cảng biển)… Điều này thực sự rất cần thiết và hữu ích đối với các doanh nghiệp trong quá trình tiến hành các bước nghiên cứu tiền khả thi cho việc xúc tiến đầu tư tại Thái Bình. Nhờ đó, đã khuyến khích nhiều doanh nghiệp Hàn Quốc đầu tư vào Thái Bình. Đến nay đã có 20 doanh nghiệp đầu tư, trong đó hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực may mặc, tạo việc làm cho gần 8.000 lao động, với thu nhập trung bình 4 triệu đồng/người/tháng.

Tuy nhiên, việc thu hút đầu tư của Thái Bình trong những năm qua chưa thực sự tương xứng với tiềm năng, nhất là các dự án FDI. Để thu hút ngày càng nhiều hơn nữa các doanh nghiệp Hàn Quốc đầu tư vào tỉnh, thời gian tới Thái Bình cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền về tiềm năng, thế mạnh của tỉnh, qua đó giúp các doanh FDI nói chung, doanh nghiệp Hàn Quốc nói riêng hiểu hơn về mảnh đất và con người Thái Bình.

Ông Zhang Jia Po - Tổng xưởng trưởng Công ty Neo - Neon (Khu công nghiệp Gia Lễ)

Cơ chế đầu tư thông thoáng tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh

Chúng tôi nhận thấy, Thái Bình có vị trí chiến lược trong khu vực. Bên cạnh đó, Thái Bình có cơ sở hạ tầng tương đối đồng bộ, hệ thống hạ tầng điện, nước, dịch vụ bưu chính - viễn thông, tài chính, ngân hàng có thể đáp ứng nhu cầu đầu tư và kinh doanh của doanh nghiệp. Với dân số hơn 1,9 triệu người, có truyền thống hiếu học, cần cù, sáng tạo, Thái Bình có thể cung cấp nguồn nhân lực dồi dào, có chất lượng cho đầu tư phát triển. Đặc biệt, các cấp, các ngành của tỉnh đã và đang nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư, cải cách thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông để tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Vì vậy, từ khi thành lập (năm 2007) đến nay, Công ty đã hoạt động rất hiệu quả, kinh doanh có lãi, tạo việc làm ổn định cho 1.500 lao động với thu nhập hơn 3 triệu đồng/người/tháng. Thời gian tới, Công ty có kế hoạch mở rộng quy mô sản xuất, xây dựng ký túc xá cho công nhân để thu hút lao động ở xa. Vì vậy, rất mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, tạo điều kiện của các cấp, các ngành trong tỉnh.

Ông Nguyễn Đình Hiếu - Trợ lý Giám đốc Công ty Cổ phần Cung ứng và Dịch vụ kỹ thuật hàng hải (Hải Phòng):

Cần sự phối hợp tích cực của các sở, ngành để mở rộng quy mô sản xuất

Với mục đích xây dựng chuỗi các thực phẩm sạch cung cấp cho thị trường Hải Phòng và các khu vực lân cận, Công ty đã thành lập Công ty Cổ phần Thực phẩm Vijais. Trước khi thành lập, Công ty đã chủ động phối hợp với một số hộ nông dân xã Thụy Hồng (huyện Thái Thụy) để xây dựng vùng chuyên sản xuất các thực phẩm sạch bao gồm: rau, củ, quả, thịt thương phẩm các loại… theo hình thức Công ty đầu tư công nghệ, vốn, con giống, quy trình quản lý; bà con nông dân góp đất và công lao động. Đến nay, một số sản phẩm của Công ty đã có mặt trên thị trường. Tuy nhiên, do mới thành lập và đi vào hoạt động nên Công ty rất cần sự phối hợp giúp đỡ của các sở, ngành để ngày càng mở rộng quy mô sản xuất, mang lại hiệu quả kinh tế bền vững cho bà con nông dân, đóng góp phần tích cực phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Nhóm phóng viên (Thực hiện)