TỪ MỘT NGƯỜI - HAI LÝ LỊCH...

Ngày 6/7/2001, căn cứ Quyết định số 19/QĐ-UBND ngày 28/6/2001 của UBND xã Phú Lương, huyện Đông Hưng về việc thành lập đoàn công tác xác định đối tượng được hưởng chế độ theo Quyết định số 26/2000/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, do ông Phạm Xuân Kiên, Chủ tịch UBND xã làm trưởng đoàn và ông Nguyễn Văn Quân, Phó Ban Thương binh và Xã hội xã làm phó đoàn, đoàn công tác gồm 11 người gồm 3 đại diện của huyện Đông Hưng và 8 đại diện của xã Phú Lương. Căn cứ xác định chứng thực, thực trạng sinh hoạt của ông Nguyễn Trọng Thuyên tại địa phương, đoàn công tác kết luận: Bị mắc bệnh đau đầu, mờ mắt, suy nhược cơ thể. Khả năng lao động không còn. Mức trợ cấp 100.000 đồng. Biên bản có tới 15 chữ ký và con dấu từ Đảng ủy xã Phú Lương đến Giám đốc Trung tâm Y tế huyện Đông Hưng. Căn cứ biên bản này, ngày 1/1/2003, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thái Bình ra Quyết định số 106/QĐ-SLĐTBXH trợ cấp cho ông Nguyễn Trọng Thuyên, sinh năm 1935, là đối tượng bị hậu quả trực tiếp của chất độc hóa học. Mức trợ cấp hàng tháng là 100.000 đồng (Bằng chữ: Một trăm nghìn đồng). Kể từ ngày… tháng 10 năm 2003.

Cùng đó, trong hồ sơ hưởng trợ cấp mất sức lao động do Bảo hiểm xã hội Thái Bình lưu giữ do Quyền Chủ nhiệm Công ty Xây dựng cơ bản Thái Bình Bùi Thanh Quý ký ngày 4/5/1982 ghi rõ: Nguyễn Trọng Thuyên, sinh năm 1940, công nhân nề bậc 3/7. Ngày 31/7/1982, Hội đồng Giám định y khoa tỉnh có biên bản số 1130/GĐYK giám định khả năng lao động cho Nguyễn Trọng Thuyên, sinh năm 1940, tuổi 49, nguyên quán Phú Lương, Đông Hưng, đơn vị công tác Công ty Xây dựng cơ bản Thái Bình, đau khớp dạng thấp, suy nhược thần kinh, viêm tai giữa mãn, điếc vừa. Biên bản ghi rõ: Ông Thuyên được nghỉ công tác. Căn cứ biên bản giám định y khoa, ngày 1/1/1983, ông Thuyên được hưởng chế độ mất sức lao động, thời gian công tác 18 năm.

Nghịch lý ở chỗ, một người có hai bản lý lịch hoàn toàn khác nhau nhưng đều đặn hàng tháng xuống xã lĩnh hai suất trợ cấp: một suất trợ cấp đối với người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh Việt Nam, mức trợ cấp cũ là 2.005.000 đồng (số sổ: CD 0765) và hưởng trợ cấp mất sức lao động với mức trợ cấp 527.000 đồng, mức trợ cấp mới là 1.452.000 đồng. Một mức trợ cấp hàng tháng mất sức lao động là 463.267 đồng. Rất nhiều người biết ông Thuyên lĩnh hai trợ cấp với hai sổ ghi năm sinh khác nhau và lý lịch nhân thân khác nhau nhưng không nói ra. Cũng có người bất bình đã viết đơn kiến nghị gửi các cơ quan chức năng nhưng không được giải quyết.

CHO ĐẾN NHỮNG BẢN XÁC NHẬN KHÔNG RÕ RÀNG

Ngày 1/1/2013, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội ra Quyết định số 104/QĐ-SLĐTBXH về việc thu hồi trợ cấp, số tiền đã hưởng không đúng quy định mà Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đông Hưng đã cấp cho ông Nguyễn Trọng Thuyên, chênh lệch trợ cấp theo Nghị định số 54/2006/NĐ-CP của Chính phủ từ tháng 5/2010 đến hết tháng 4/2012 là 12.468.000 đồng (Mười hai triệu bốn trăm sáu tám nghìn đồng). Lý do: Ông Nguyễn Trọng Thuyên đã hưởng chế độ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học mức I từ tháng 10/2003. Tháng 5/2010, ông tiếp tục được hưởng chế độ trợ cấp mất sức lao động. Sở đã có Quyết định số 68/QĐ-SLĐTBXH ngày 1/5/2012 điều chỉnh trợ cấp chất độc hóa học của ông từ mức I xuống mức II từ tháng 5/2012.

Điều đáng quan tâm là bản khai hưởng chế độ người bị nhiễm chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh Việt Nam mang tên ông Nguyễn Trọng Thuyên khai ngày 4/7/2001 đã được ông Phạm Xuân Kiên, Chủ tịch UBND xã Phú Lương ký xác nhận, có đóng dấu giáp lai ảnh ông Thuyên của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đông Hưng nhưng bản khai này không có chữ ký của ông Nguyễn Trọng Thuyên. Nhiều lần về Phú Lương, phóng viên Báo Thái Bình đã được nghe lời kể của các nhân chứng: Ông Nguyễn Trọng Thuyên có người thông gia tên là Nguyễn Trọng Thiên. Ông Thiên có tham gia chiến đấu ở chiến trường phía Nam và đã mất trước khi Quyết định số 26/2000/QĐ-TTg ngày 23/2/2000 của Thủ tướng Chính phủ về một số chế độ đối với người tham gia kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh Việt Nam được triển khai thực hiện. Dư luận cho rằng, ông Thuyên đã được người tư vấn, trợ giúp chạy giấy tờ từ bản lý lịch của người thông gia là ông Nguyễn Trọng Thiên để được hưởng chế độ trợ cấp đối với người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh Việt Nam. Câu chuyện "mượn" lý lịch của thông gia làm hồ sơ cho mình được hưởng trợ cấp của ông Thuyên chỉ vỡ lở khi cuộc hôn nhân của con gái ông Thuyên và con trai ông Thiên tan vỡ, bà thông gia trong một lần xích mích đã nói ra điều tưởng như sẽ không bao giờ "tự thú trước bình minh".

KIÊN QUYẾT XỬ LÝ SAI PHẠM

Sau khi tiếp nhận đơn, thư khiếu nại, tố cáo của công dân đối với ông Nguyễn Văn Quân, cán bộ Lao động - Thương binh và Xã hội xã Phú Lương, huyện Đông Hưng giả mạo giấy tờ làm hồ sơ người hoạt động kháng chiến để hưởng chế độ chất độc hóa học; tố cáo việc không đi chiến trường và làm giả hồ sơ hưởng chất độc hóa học của ông Nguyễn Trọng Thuyên (thôn Duyên Trang, xã Phú Lương, huyện Đông Hưng), Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã tiến hành các bước thanh tra và kiểm tra, sàng lọc thông tin, chất vấn đối tượng để đối tượng tự chứng minh tài liệu, hồ sơ liên quan khẳng định bản thân có tham gia chiến đấu ở chiến trường có nhiễm chất độc hóa học. Kết quả đối chất, đối tượng không thể chứng minh được. Hồ sơ của ông Nguyễn Trọng Thuyên không thể hiện việc ông có thời gian chiến đấu hoặc công tác trong vùng quân đội Mỹ sử dụng chất độc hóa học trong chiến tranh Việt Nam giai đoạn từ tháng 8/1961 đến ngày 30/4/1975. Bản thân ông Thuyên cùng gia đình cũng không chứng minh được có thời gian chiến đấu hoặc công tác trong vùng quân đội Mỹ sử dụng chất độc hóa học trong chiến tranh Việt Nam giai đoạn từ tháng 8/1961 đến ngày 30/4/1975.

Căn cứ các quy định của pháp luật, ngày 20/5/2015, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã ban hành Quyết định số 01/QĐ-SLĐTBXH về việc ngừng trợ cấp hàng tháng và truy thu toàn bộ số tiền đã hưởng sai quy định từ tháng 10/2003 đến tháng 5/2015 đối với ông Nguyễn Trọng Thuyên ở xã Phú Lương, huyện Đông Hưng.

Dư luận hoan nghênh tinh thần tích cực chỉ đạo và kiên quyết xử lý sai phạm của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. Tuy nhiên, dư luận cũng cho rằng, ông Thuyên cũng như một số đối tượng khác có những sai phạm trong việc sử dụng hồ sơ, giấy tờ, giả mạo văn bằng, chứng chỉ của Nhà nước, làm sai lệch hồ sơ… vẫn chỉ là nạn nhân của một số đối tượng có chức năng làm nhiệm vụ của ngành Lao động - Thương binh và Xã hội, cố tình làm giả và làm sai lệch hồ sơ, tạo kẽ hở để trục lợi cá nhân. Hành vi vi phạm pháp luật này cần phải đưa ra ánh sáng và có biện pháp xử lý thích đáng. Dư luận đang trông chờ sự vào cuộc của các cơ quan chức năng.

Báo Thái Bình