Lợi ích to lớn

Trong giai đoạn I, hệ thống sẽ tiếp nhận và phân phối khí đến các hộ tiêu thụ qua kênh phân phối khí thấp áp, công suất khoảng 560.000m³ khí/ngày đêm. Tại buổi lễ khánh thành Hệ thống thu gom và phân phối khí mỏ Hàm Rồng và mỏ Thái Bình lô 102 & 106, giai đoạn I, Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải khẳng định, đây là một dấu ấn quan trọng, hiện thực hóa “Quy hoạch tổng thể phát triển công nghiệp khí Việt Nam giai đoạn 2015 định hướng đến 2025” đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt năm 2011 và đáp ứng mục tiêu của “Chiến lược phát triển ngành Dầu khí Việt Nam đến 2015 và định hướng đến năm 2025”. Việc đưa cụm công trình vào vận hành đã đóng góp tích cực vào giải quyết việc làm cho nhiều lao động, vào sự phát triển và tăng trưởng kinh tế của tỉnh Thái Bình nói riêng, của khu vực miền Bắc nói chung. Đặc biệt, Dự án sẽ đóng góp cho ngân sách khoảng 100 triệu USD trong 10 năm; góp phần giảm sức ép nhu cầu ngoại tệ để nhập khẩu các nhiên liệu FO, DO, LPG; giảm lượng phát thải khí nhà kính.

Vi phạm pháp luật và đe dọa tính mạng, tài sản của người dân

Với tầm quan trọng của Dự án nêu trên, ngay từ công tác giải phóng mặt bằng, các cấp, các ngành liên quan của tỉnh và chủ đầu tư đã tập trung chỉ đạo thực hiện đầy đủ các thủ tục theo quy định về bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng.  Hầu hết các hộ dân thuộc ba xã có đường ống dẫn khí đi qua đều chấp hành tốt quy định về giải phóng mặt bằng, bàn giao đất, tạo điều kiện để chủ đầu tư thi công, góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện Dự án. Tuy nhiên, hiện nay trên địa bàn xã Đông Minh xảy ra tình trạng một số hộ dân lấn chiếm hành lang an toàn đường ống dẫn khí để xây dựng một số công trình phụ trợ như xây tường bao, cổng dậu, đổ sân bê tông, trồng cây lâu năm… Ông Triệu Quốc Tuấn, Giám đốc Công ty Vận chuyển khí Đông Nam Bộ cho biết, trước đó, Công ty thường xuyên phối hợp với cơ quan chức năng, địa phương có đường ống đi qua để tổ chức tuyên truyền, phổ biến cho nhân dân về hành lang an toàn, an ninh dầu khí. Cùng với đó, dọc trên tuyến ống dẫn khí, Công ty đều cắm biển, cột mốc  xác định hành lang an toàn của đường ống khí kèm theo những khuyến cáo các nguy hiểm có thể xảy ra khi đường ống gặp sự cố. Theo ông Nguyễn Thanh Nghị, Phó Tổng giám đốc Tổng công ty Khí Việt Nam: Nếu sự cố đường ống khí xảy ra thì hậu quả thiệt hại khôn lường. Chẳng hạn, đối với sự cố rò rỉ khí ngày 23/8/2013, tại khu vực KP-75 đường ống dẫn khí Nam Côn Sơn, riêng chi phí để sửa chữa trên 20 triệu USD, trong thời gian 3 tháng. Đối với các điểm móp trên đường ống, tổng chi phí sửa chữa cho mỗi điểm không dưới 1 triệu USD với thời gian sửa chữa khoảng 1 - 2 tháng, chưa kể thời gian chuẩn bị. Ngoài thiệt hại rất lớn về kinh tế, khi xảy ra cháy nổ đường ống còn gây thiệt hại nặng nề đối với tính mạng, sức khỏe và tài sản của người dân. Đặc biệt, khác với những sự cố cháy nổ khác chỉ ảnh hưởng trong phạm vi nhất định, sự cố cháy nổ đường ống khí không chỉ gây thiệt hại tại khu vực phát cháy, nổ mà toàn bộ các hộ dân liền kề dọc theo tuyến ống khí đều bị đe dọa về tính mạng, sức khỏe và tài sản.

Kiên quyết xử lý vi phạm

Ngay sau khi phát hiện hành vi vi phạm an toàn, an ninh dầu khí, chủ đầu tư đã có văn bản gửi UBND xã Đông Minh, UBND huyện Tiền Hải, đồng thời phối hợp với chính quyền địa phương giải quyết vụ việc. Theo ông Vũ Trung Tiến, Phó Chủ tịch UBND xã Đông Minh, tất cả các trường hợp vi phạm UBND xã đều đã lập biên bản đình chỉ xây dựng. Nhưng khi lực lượng chức năng không có mặt tại hiện trường thì các hộ dân lại tiếp tục tiến hành xây dựng. Ngày 23/3/2016, sau đi kiểm tra thực tế và nghe UBND xã Đông Minh, UBND huyện Tiền Hải và đại diện chủ đầu tư báo cáo tình hình, đồng chí Phạm Văn Xuyên, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định, để xảy ra tình trạng trên, ngoài do nhận thức chưa đầy đủ của một số hộ dân về an toàn đường ống khí còn do nguyên nhân công tác kiểm tra, kiểm soát của lực lượng chức năng huyện, xã chưa thường xuyên; sự phối hợp và giải quyết các vấn đề phát sinh chưa kịp thời… Đến ngày 25/3/2016, UBND tỉnh có văn bản yêu cầu huyện Tiền Hải, xã Đông Minh và sở, ngành liên quan tập trung giải quyết dứt điểm hành vi vi phạm lấn chiếm hành lang an toàn đường ống dẫn khí tại xã Đông Minh. Theo đó, UBND xã Đông Minh khẩn trương thống kê, báo cáo bằng văn bản chính xác thực trạng vi phạm của các hộ dân, phân loại các nhóm vi phạm; tiếp tục tuyên truyền, vận động, giải thích cho nhân dân có nhận thức đúng về Dự án, đặc biệt là các hộ vi phạm để các hộ dân tự giác thu dỡ các công trình xây dựng vi phạm; xử phạt vi phạm hành chính về đất đai theo quy định… Các cơ quan chức năng của huyện Tiền Hải có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với xã Đông Minh trong suốt quá trình thực hiện xử lý vi phạm. Chậm nhất đến ngày 15/4/2016 phải giải quyết dứt điểm các vi phạm, trả lại mặt bằng cho hành lang tuyến ống theo quy định. Trong trường hợp các hộ dân không tự giác thu dỡ, phải áp dụng biện pháp cưỡng chế thì Sở Tư pháp hướng dẫn UBND huyện Tiền Hải chỉ đạo UBND xã Đông Minh trong công tác kiểm tra các thủ tục, tài liệu liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng của các hộ dân vi phạm; củng cố hồ sơ, xây dựng phương án cưỡng chế bảo đảm tuân thủ đúng quy định của pháp luật.

Phan Anh