Trao đổi với phóng viên Báo Thái Bình, ông Nguyễn Trung Dũng, Chủ tịch UBND xã An Tràng cho biết: Ngày 19/4/2016, UBND xã An Tràng nhận được kiến nghị của anh Phạm Đăng Điện (con trai bà Trần Thị Ruyến) về việc ông Phạm Đăng Mô tự ý mua vật liệu xây dựng, tôn cao ngõ đi mà hai gia đình đang sử dụng. Anh Điện cho rằng ông Mô đang xây dựng trái phép trên ngõ đi thuộc quyền sử dụng đất của gia đình anh. Để bảo đảm an ninh trật tự tại khu dân cư, ngày 21/4/2016, UBND xã yêu cầu ông Mô dừng thi công và giữ nguyên hiện trạng. Ngày 11/5/2016, gia đình bà Ruyến đã thuê người xây trụ cổng, làm cổng sát đường ĐH73 và khóa lại, gây cản trở cho việc sinh hoạt đi lại của gia đình ông Mô. Sau khi nhận được đơn đề nghị giải quyết tranh chấp giữa hai hộ gia đình bà Ruyến và ông Mô, UBND xã đã tổ chức hòa giải việc tranh chấp giữa hai bên. Mặc dù có đơn kiến nghị cho rằng đây là ngõ đi chung, việc nâng cấp ngõ không vi phạm diện tích đất của gia đình bà Ruyến nhưng ông Mô vẫn giải tỏa phần xỉ tôn cao ngõ. Về phía bà Ruyến vẫn không chấp hành yêu cầu của UBND xã, tiếp tục khóa cổng chặn lối đi chung. Sau 3 lần hòa giải không thành, UBND xã tiến hành xác minh, thu thập củng cố hồ sơ để có căn cứ giải quyết vụ việc. Theo các tài liệu thu thập được, hộ gia đình bà Trần Thị Ruyến (chồng là ông Phạm Đăng Ngọc đã chết) có tổng diện tích đất sử dụng là 828m², gồm 3 thửa là: thửa số 221 diện tích 430m² loại đất thổ cư; thửa số 219 diện tích 248m² loại đất ao; thửa 136 diện tích 150m² loại đất thổ cư mang tên bà Nhạn (mẹ chồng bà Ruyến). Đối với hộ gia đình ông Phạm Đăng Mô, diện tích đất sử dụng là 728m² gồm 2 thửa: thửa số 220 diện tích 508m² đất thổ cư; thửa số 217 diện tích 220m² loại đất ao. Thời điểm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hai gia đình, UBND xã An Tràng đã niêm yết công khai, tuân thủ trình tự theo đúng quy định của pháp luật. Trong quá trình sử dụng ngõ đi từ khi thiết lập theo bản đồ 299 (năm 1985) tới nay, gia đình bà Ruyến và ông Mô không phải thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với diện tích ngõ đi. Căn cứ vào khoản 2, điều 2 Luật Đất đai năm 1993; khoản 2, điều 10 Luật Đất đai năm 2003; khoản 5, điều 26 Luật Đất đai năm 2013, UBND xã An Tràng xác định việc bà Ruyến kiến nghị phần ngõ đi thuộc đất cha ông để lại là không có cơ sở pháp luật vì theo bản đồ 299, bản đồ địa chính chính quy đo đạc năm 2002 và bản đồ đo đạc theo Dự án Vlap năm 2012 thì diện tích ngõ không có trong diện tích đất của gia đình bà Ruyến. Qua các thời kỳ, gia đình bà Ruyến không thực hiện kê khai cũng như không phải thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với phần ngõ đi nên phần diện tích ngõ là thuộc đường giao thông do nhà nước quản lý. Ngày 27/6/2016, UBND xã ra Công văn số 05 trả lời đơn của bà Ruyến với nội dung ngõ đi chung là đất giao thông nông thôn thuộc quyền quản lý của nhà nước. Cho rằng việc trả lời của UBND xã là sai nên bà Ruyến trả lại công văn vào sáng ngày 28/6/2016. Việc xây dựng cổng của gia đình bà Ruyến đã biến ngõ đi chung trở thành đất riêng, chỉ có gia đình bà độc quyền sử dụng là hành vi vi phạm pháp luật, chẳng những chiếm dụng đất công mà còn xâm phạm đến quyền sử dụng ngõ chung của gia đình ông Mô. Xét tính chất, mức độ vi phạm, căn cứ vào khoản 2, điều 10 và khoản 2, điều 11 Nghị định số 102/NĐ-CP ngày 10/11/2014 của Chính phủ, UBND xã An Tràng ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với bà Trần Thị Ruyến. Theo quyết định này, phần hình phạt bổ sung là tịch thu 1 bộ cánh cổng (tang vật, phương tiện vi phạm hành chính) mà bà Ruyến lắp đặt và khóa lại không cho gia đình ông Mô sử dụng ngõ đi chung. Đồng thời yêu cầu gia đình bà Ruyến phải tháo dỡ hai trụ cổng đã xây dựng trên đất giao thông do UBND xã quản lý. Sự việc càng trở nên nghiêm trọng khi ngày 15/7/2016  chính quyền xã An Tràng phối hợp cùng các đoàn thể như Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Người cao tuổi, Ban Công an xã xuống hiện trường tổ chức tịch thu tang vật vi phạm hành chính (bộ cánh cổng), yêu cầu gia đình bà Ruyến thực hiện việc tháo dỡ cổng trả lại ngõ đi chung. Gia đình bà Ruyến không thực hiện yêu cầu của UBND xã mà còn có hành vi ngăn cản như ôm giữ cổng, có lời nói không đúng mực với lực lượng chức năng. Trong quá trình ôm giữ cổng bà Ruyến có biểu hiện mệt, xuống sức. UBND xã đã dừng việc tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính và cử cán bộ Trạm Y tế  xã vào thăm khám. Nhưng các con của bà Ruyến đã có hành vi đe dọa không cho nhân viên Trạm Y tế xã vào thăm khám và tiêm trợ sức cho bà Ruyến. UBND xã tiếp tục gọi tăng cường xe cấp cứu và nhân viên của Bệnh viện Đa khoa Phụ Dực nhưng các con của bà Ruyến vẫn ngăn cản không cho bà Ruyến đi bệnh viện. Theo ghi nhận của phóng viên Báo Thái Bình, đến nay gia đình bà Trần Thị Ruyến vẫn ngang nhiên thách thức không chấp hành quyết định của chính quyền xã An Tràng về việc mở khóa cổng. Khi phóng viên xuống hiện trường cũng phải sử dụng thang mới trèo vào được nhà gia đình ông Phạm Đăng Mô để tác nghiệp. Chia sẻ với phóng viên, ông Phạm Đăng Mô cho biết: Gia đình bà Ruyến chính thức khóa cổng từ ngày 6/6/2016 đến nay, cấm gia đình tôi sử dụng lối đi để sinh hoạt, lao động sản xuất. Tôi là thương binh 3/4 hiện nay trong người vẫn còn 3 mảnh đạn, mỗi khi trái gió trở trời vết thương lại tái phát, đau nhức, huyết áp không ổn định. Vợ chồng tôi năm nay đã 67 tuổi, không thể thường xuyên trèo tường để ra ngoài làm ruộng, mua thực phẩm để sinh sống hàng ngày. Gia đình tôi không muốn mất đoàn kết làng xóm, láng giềng nên đã nhờ chính quyền hòa giải 3 lần. Điều đáng buồn là gia đình bà Ruyến cương quyết không hợp tác, tiếp tục ngang nhiên khóa cổng, cản trở việc sinh hoạt, lao động sản xuất của gia đình tôi.

Việc xây dựng công trình trái phép trên phần đất thuộc đường giao thông do nhà nước quản lý tại thôn Thượng, xã An Tràng xảy ra đã gần 3 tháng nay. Mặc dù chính quyền xã An Tràng đã tích cực vào cuộc giải quyết bảo đảm có lý, có tình nhưng gia đình bà Ruyến vẫn cố tình vi phạm pháp luật, cản trở hoạt động của chính quyền, xâm hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của công dân. Thiết nghĩ, cần có sự vào cuộc quyết liệt của cơ quan chức năng huyện Quỳnh Phụ, xã An Tràng để giải quyết dứt điểm vụ việc. Qua đó, sớm trả lại ngõ đi chung cho gia đình ông Phạm Đăng Mô sử dụng, cũng là bảo đảm pháp luật được thực thi nghiêm chỉnh.

Trịnh Cường - Mạnh Thắng - Phan Lợi